ПРОЕКТ

Муниципальное образование Кондинский район
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____ июня 2022 года			№ 	_____	
	пгт. Междуреченский		

Об организации регулярных 
перевозок пассажиров и багажа 
в Кондинском районе

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кондинского района, администрация Кондинского района постановляет: 

1. Утвердить:

1.1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Кондинского района (приложение 1).
1.2. Порядок подготовки документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в Кондинском районе (приложение 2).
1.3. Шкалу для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в Кондинском районе, проводимом комитетом несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района (приложение 3).
1.4. Требования к решениям о выдаче либо переоформлении свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, приостановлении либо прекращении их действия (приложение 4).
1.5. Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок (приложение 5).
1.6. Порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса (приложение 6).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Кондинского района от 17 октября 2016 года № 1592 «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Кондинского района»;
постановление администрации Кондинского района от 13 октября 2021 года № 2371 «О внесении изменении в постановление администрации Кондинского района «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Кондинского района»;

Приложение 1
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кондинском районн
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
1.2. Решения об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кондинском районе (далее - маршруты) принимает комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондиснкого района (далее - уполномоченный орган).
1.3. Инициаторами установления, изменения маршрутов являются уполномоченный орган, органы местного самоуправления поселений Кондинского района, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данным маршрутам.
1.4. Инициатором отмены маршрутов является уполномоченный орган.

II. Установление, изменение маршрута

2.1. Уполномоченный орган принимает решение об установлении маршрута в случае возникновения в нем потребности для организации пассажирских перевозок, в том числе в результате прекращения регулярных перевозок по иным маршрутам автомобильного, водного, воздушного и железнодорожного транспорта при поступлении обоснованных предложений органов исполнительной власти Кондинского района или физических лиц о наличии устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках, отсутствии альтернативного вида транспорта и заявлений органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества по форме согласно приложению к Порядку (далее также - заявление, заявители).
Решение об установлении маршрута включает в том числе показатели качества, установленные стандартом транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в автономном округе, утвержденным распоряжением Правительства автономного округа от 21 декабря 2018 года № 682-рп.
Предложения об установлении, изменении маршрута направляются в уполномоченный орган в письменной форме с указанием наименования маршрута и обоснованием возникшей потребности.
2.2. Уполномоченный орган принимает решение об изменении маршрута в следующих случаях:
1) маршрут не соответствует правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
2) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются или предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту;
3) поступили обоснованные предложения от инициаторов изменения маршрутов об отсутствии или изменении пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках, об отсутствии альтернативного вида транспорта.
2.3. Уполномоченный орган принимает решение:
1) об установлении маршрута в течение двадцати рабочих дней со дня, когда уполномоченному органу стало известно об обстоятельствах, указанных в пункте 2.1 Порядка;
2) об изменении маршрута в течение трех рабочих дней со дня, когда уполномоченному органу стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.2 Порядка;
3) об изменении маршрута в течение двадцати рабочих дней со дня поступления обоснованных предложений, указанных в подпункте 3 пункта 2.2 Порядка (в случае изменения маршрута по инициативе уполномоченного органа решение принимается в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона № 220-ФЗ).
2.4. О принятом решении об установлении, изменении маршрута или об отказе в установлении, изменении маршрута уполномоченный орган письменно уведомляет исполнительные органы государственной власти автономного округа, физических лиц, предложивших установить или изменить маршрут, а также органы местного самоуправления, на территории которых расположены остановочные пункты устанавливаемого или изменяемого маршрута.
2.5. Заявители при возникновении необходимости в установлении, изменении маршрута представляют в уполномоченный орган (непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью) заявление.
В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) документ, предусмотренный Порядком, не представлен, уполномоченный орган принимает решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
2.6. В срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении, изменении маршрута, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении, изменении маршрута или об отказе в его установлении, изменении.
В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения документов, материалов и согласований, необходимых для рассмотрения заявления об установлении или изменении маршрута, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на двадцать рабочих дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
2.7. Уполномоченный орган отказывает заявителю в установлении, изменении маршрута в следующих случаях:
1) указание в заявлении недостоверных сведений;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту не соответствует требованиям, указанным в пунктах 4.1 - 4.2 Порядка;
3) маршрут не соответствует правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту, не соответствуют требованиям к экологическому классу выпускаемых в обращение и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортных средств категории М, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 9 декабря 2011 года N 877 (ТР ТС 018/2011);
6) отсутствует согласование органов местного самоуправления, на территории которых расположены остановочные пункты по устанавливаемому, изменяемому маршруту;
7) получены сведения по запросу уполномоченного органа о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, по которым проходит указанный маршрут;
8) в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута предлагается включить остановочный пункт, отсутствующий в перечне остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта, установленный администрацией Кондинского района.
2.8. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителей о принятом решении об установлении, изменении маршрута или об отказе в установлении, изменении маршрута.
2.9. В случае принятия решения об установлении маршрута уполномоченный орган:
1) осуществляет подготовку и проведение открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в Кондинском районе в сроки, установленные Федеральным законом № 220-ФЗ, и в порядке, установленном уполномоченным органом;
2) проводит закупку работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в Кондинском районе в срок и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ.
2.10. При принятии решения об установлении, изменении маршрута уполномоченный орган обязан внести сведения, предусмотренные пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ о данном маршруте, в реестр.
При выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту или заключении муниципального контракта уполномоченный орган включает в реестр сведения о маршруте, предусмотренные пунктами 12, 13 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ.
В случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту или расторжения муниципального контракта уполномоченный орган исключает сведения о маршруте, предусмотренные пунктами 12, 13 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ.
2.10.1. Если при изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые осуществляют регулярные перевозки по маршруту, дополнительные карты маршрута.
2.11. Вновь установленному маршруту уполномоченный орган присваивает порядковый номер. За измененным маршрутом сохраняется ранее присвоенный уполномоченным органом порядковый номер.
2.12. Решение об установлении, изменении маршрута оформляется правовым актом уполномоченного органа.
В правовом акте об установлении маршрута указываются:
1) номер маршрута в реестре;
2) порядковый номер маршрута;
3) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены его начальный и конечный остановочные пункты;
4) вид регулярных перевозок;
5) период действия маршрута;
6) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
7) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым должно осуществляться движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
8) дни отправления транспортных средств в прямом и обратном направлении по маршруту;
9) планируемое расписание или интервалы отправления транспортных средств из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту;
10) протяженность маршрута, расстояние между остановочными пунктами по маршруту;
11) характеристики транспортных средств (виды, классы, экологические характеристики, максимальный срок эксплуатации, характеристики, влияющие на качество перевозок);
12) ссылка на положения Порядка, в соответствии с которыми уполномоченным органом принято соответствующее решение.
В правовом акте об изменении муниципального маршрута приводятся сведения, указанные в подпунктах 1 - 3, 12 настоящего пункта, а также сведения о вносимых изменениях в соответствии с подпунктами 4 - 11 настоящего пункта.

III. Отмена маршрута

3.1. Маршрут может быть отменен по решению уполномоченного органа при наступлении следующих обстоятельств:
1) отсутствие потребности населения в перевозках по данному маршруту в результате организации транспортного обслуживания населения иными маршрутами, в том числе водного, воздушного, железнодорожного транспорта, удовлетворяющими спрос населения в перевозках в муниципальном сообщении;
2) в случае если открытый конкурс на право осуществления маршрута признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в открытом конкурсе по данному маршруту два и более раза;
3) маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.
3.2. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.1 Порядка, решение об отмене маршрута принимается с учетом сведений о среднесуточном пассажиропотоке на маршруте за последние шесть месяцев, предшествующих дате, когда уполномоченному органу стало известно о наступлении указанных обстоятельств, общественных обсуждений и (или) опросов населения.
3.3. Решение об отмене маршрута оформляется правовым актом уполномоченного органа.
В правовом акте об отмене маршрута указываются:
1) порядковый номер маршрута;
2) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены его начальный и конечный остановочные пункты;
3) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
4) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым осуществлялось движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
5) вид регулярных перевозок;
6) период действия маршрута регулярных перевозок;
7) дни отправления транспортных средств в прямом и обратном направлении по маршруту регулярных перевозок;
8) расписание или интервалы отправления транспортных средств из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
9) ссылка на положения Порядка, в соответствии с которыми уполномоченным органом принято соответствующее решение.
3.4. Решение об отмене маршрута принимает уполномоченный орган в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона № 220-ФЗ.
3.5. Уведомление о принятом решении об отмене маршрута уполномоченный орган направляет в органы местного самоуправления, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, владельцам остановочных пунктов по данному маршруту в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отмене маршрута исключает сведения о нем из реестра.
3.7. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра.

IV. Требования к расписаниям отправления транспортных
средств по маршрутам

4.1. В случае если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным уполномоченным органом, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
4.2. Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в пункте 4.1 Порядка, допускается при наличии письменного согласования с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

Приложение
к Порядку установления, изменения, отмены
муниципальных маршрутов регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в Кондинском районе

Форма заявления
об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)

1. Заявители:

N п/п	Наименование (Ф.И.О.)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый адрес/юридический адрес	Контактные телефоны, электронная почта	
1	2	3	4	5	6	

						

Прошу  рассмотреть  возможность установления/изменения (нужное подчеркнуть)
муниципального маршрута регулярных перевозок:
____________________________ - ___________________________
(начальный населенный пункт)   (конечный населенный пункт)
рег. N ____; N в реестре ______
2. Протяженность маршрута <*>:
в прямом направлении _________ км;
в обратном направлении _________ км.
3. Сведения об остановочных пунктах <*>:

N п/п	Номер остановочного пункта в реестре	Наименование	Место нахождения	Расстояние между остановочными пунктами	
1	2	3	4	5	

					

4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами <*>:
4.1. В прямом направлении:

N п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении	Наименование населенного пункта	
1	2	3	

			

4.2. В обратном направлении:

N п/п	Наименование улиц/автомобильных дорог в обратном направлении	Наименование населенного пункта	
1	2	3	

			

5. Транспортные средства <*>:

Класс	Максимальное количество	Габаритные и весовые параметры	Экологические характеристики	
		максимальная длина, м	максимальная высота, м	максимальная ширина, м	полная масса, т		
1	2	3	4	5	6	7	

							

6. Планируемое расписание для каждого остановочного пункта <*>:
период действия _________________
летний период: с ___________ по __________;
зимний период: с ___________ по _________.
(заполняется таблица 6.1 или 6.2 в зависимости от частоты осуществления рейсов по маршруту)
6.1. Интервалы движения:

Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер (в реестре)	Интервал суток	Интервал отправления в мин. или время отправления в час:мин.	Время отправления первого рейса, час:мин.	Время отправления последнего рейса, час:мин.	
			в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении	в прямом направлении	в обратном направлении	

									

6.2. Расписание движения:

Наименование остановочного пункта	Регистрационный номер остановочного пункта	Дни прибытия (отправления)	Прибытие, час:мин	Стоянка, час:мин	Отправление, час:мин	
Прямое направление	

						
Обратное направление	

						

7.  Обоснование  потребности  в установлении/изменении (нужное подчеркнуть)
маршрута: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    --------------------------------
    <*> В случае подачи заявления об изменении  межмуниципального  маршрута
регулярных  перевозок вносится информация о предлагаемых изменениях данного
маршрута.

__________________/____________________________________/__________________/
М.П.   (дата)                   (Ф.И.О.)                   (подпись)

Приложение 2
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Порядок
подготовки документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом в Кондинском районе
(далее – Порядок)

1. Порядок определяет цели, содержание документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом в Кондинском районе (далее - документ планирования, маршруты).
2. Целями документа планирования являются:
1) установление перечня мероприятий по развитию регулярных пассажирских перевозок, организация которых отнесена к компетенции уполномоченного органа местного самоуправления Кондинского района, осуществляющего функции по организации регулярных перевозок по маршрутам в Кондинском районе (далее - уполномоченный орган);
2) повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Кондинского района;
3) повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок с учетом долгосрочной перспективы развития.
3. Документ планирования и процедура его реализации утверждаются нормативным актом администрации Кондинского района сроком на три года в соответствии с требованиями положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. Документ планирования содержит:
1) перечень мероприятий по развитию регулярных пассажирских перевозок по маршрутам;
2) перечень маршрутов с указанием номера, наименования маршрута и вида регулярных перевозок;
3) перечень маршрутов, в случае если предусматривается изменение вида регулярных перевозок, начало действия указанных изменений;
4) график, в соответствии с которым в отношении маршрутов, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Кондинского района, предусматривается заключение муниципальных контрактов;
5) перечень маршрутов, в случае если маршруты планируются к отмене, с указанием сроков их отмены.
5. Подготовку проекта документа планирования, а также внесение изменений в него обеспечивает уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Подготовка проекта документа планирования осуществляется с учетом документов стратегического планирования Кондинского района, включая государственные программы автономного округа, муниципальные программы Кондинского района, Стратегии социально-экономического развития Кондинского района, Комплексного инвестиционного плана развития Кондинского района на период до 2030 года
7. При подготовке проекта документа планирования учитываются представляемые в уполномоченный орган предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Кондинского района, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров по маршрутам.
Приложение 3
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Шкала
для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в Кондинском районе

Критерии	Шкала для оценки критериев	
1. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества или их работника в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте администрации Кондинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения		
0	0 баллов	
более 0 по 0,5 включительно	минус 10 баллов	
более 0,5 по 1 включительно	минус 50 баллов	
свыше 1	минус 100 баллов	
2. Опыт осуществления регулярных перевозок юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества - исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником	возможное количество баллов	
от 1 до 3 лет	5 баллов	
от 3 до 5 лет	15 баллов	
свыше 5 лет	30 баллов	
3. <*> Характеристики, влияющие на качество перевозок транспортных средств, предлагаемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:		
возможность использования природного газа в качестве моторного топлива	10 баллов	
экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут:		
экологический класс 5 и выше	10 баллов	
экологический класс 4	7 баллов	
экологический класс 3	5 баллов	
экологический класс 2 и ниже	0 баллов	
4. <*> Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок		
от 7 до 10 лет	5 баллов	
от 3 до 7 лет	15 баллов	
от 1 до 3 лет	30 баллов	
менее 1 года	50 баллов	

--------------------------------
<*> Итоговый балл по критерию рассчитывается как среднеарифметическое на 1 единицу транспортного средства по общей сумме баллов по всем критериям расчета на общее количество автобусов (основных и резервных), установленное в конкурсной документации (техническом задании) для выполнения маршрута.

Приложение 4
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Требования
к решениям о выдаче либо переоформлении свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, приостановлении либо прекращении их действия

Решение о выдаче либо переоформлении свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту в Кондинском районе и карт соответствующего маршрута регулярных перевозок, прекращении либо приостановлении их действия оформляется распоряжением уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации регулярных перевозок по маршрутам, в котором указываются:
1) учетная серия, номер и дата выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и учетный номер карт маршрута регулярных перевозок, действие которых прекращается или приостанавливается;
2) регистрационный и порядковый номера маршрута регулярных перевозок;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты по маршруту;
4) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (в том числе участника договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;
5) срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

Приложение 5
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Порядок
согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок
(далее - Порядок)

1. Порядок определяет процедуру взаимодействия между комитетом несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района (далее - уполномоченный орган, автономный округ) и уполномоченными на организацию транспортного обслуживания населения органами местного самоуправления муниципальных образований Кондинского района (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) при установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок.
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ). 
3. Уполномоченный орган перед принятием решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляет проверку на предмет наличия в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципальных маршрутов Кондинского района, имеющих два и более общих остановочных пункта с устанавливаемым или изменяемым муниципальным маршрутом регулярных перевозок.
4. Уполномоченный орган местного самоуправления перед принятием решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляет проверку на предмет наличия в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автономного округа межмуниципальных маршрутов, имеющих два и более общих остановочных пункта с устанавливаемым или изменяемым муниципальным маршрутом регулярных перевозок.
5. В случае выявления маршрутов регулярных перевозок, указанных в пунктах 3, 4 Порядка, уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления направляют обращения о согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок (далее - обращение о согласовании) в соответствующий уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления, ранее установивший маршрут регулярных перевозок.
6. К обращению о согласовании прилагаются:
1) заявление или предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок;
2) документы на установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренные муниципальным правовым актом.
7. В обращении о согласовании и (или) прилагаемых документах должна содержаться информация:
1) об инициаторе (заявителе) установления или изменения маршрута регулярных перевозок;
2) о перечне остановочных пунктов, в которых предполагается осуществлять посадку и высадку пассажиров;
3) о наименованиях улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
4) о количестве, классах, экологических характеристиках предполагаемых к использованию транспортных средств;
5) о периоде действия, расписании, интервалах движения автобусов по маршруту регулярных перевозок.
8. Обращение о согласовании подлежит рассмотрению уполномоченным органом, уполномоченным органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней с даты его получения.
9. Уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления отказывают в согласовании установления или изменения маршрута регулярных перевозок при наличии следующих обстоятельств:
1) указание в обращении о согласовании и (или) прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;
2) маршрут не соответствует правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту;
4) устанавливаемый маршрут не создает новые транспортные связи, а действующие маршруты удовлетворяют спрос населения в перевозках в данном направлении в полном объеме.
10. О принятом решении уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления уведомляют уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления, направившие обращения о согласовании, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

Приложение 6
к постановлению администрации Кондинского района
от ____ июня 2022 г. № _____

Порядок
определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса
(далее - Порядок)

1. Порядок устанавливает процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок Кондинского района (далее - свидетельство об осуществлении перевозок, маршрут) и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - открытый конкурс, Федеральный закон № 220-ФЗ).
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе № 220-ФЗ.
3. Решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса принимает комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства (далее - уполномоченный орган).
4. Для определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым выдается свидетельство об осуществлении перевозок и карты соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наступлении обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона № 220-ФЗ, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса (далее - извещение).
5. Извещение может быть направлено уполномоченным органом в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автономного округа.
6. В извещении указываются:
1) порядковый номер и дата извещения;
2) порядковый и регистрационный номера маршрута в реестре маршрутов;
3) наименование маршрута;
4) протяженность маршрута;
5) период действия маршрута;
6) расписание или интервалы отправления транспортных средств;
7) требования к характеристикам транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), которые допускается использовать на маршруте;
8) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
9) срок, на который выдается свидетельство;
10) адрес, время приема заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса по форме согласно таблице 1 (далее - заявление) и прилагаемых к ним документов.
7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, желающие получить свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам, указанным в извещении, и карты соответствующих маршрутов (далее - заявители), представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме с приложением документов, установленных пунктом 8 Порядка.
8. К заявлению прилагаются заверенные подписью заявителя или уполномоченного им должностного лица и печатью (при наличии) копии следующих документов:
1) паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств, которые планируется использовать при осуществлении перевозок по маршруту, а также копии документов, подтверждающих их наличие у заявителя на праве собственности или на ином законном основании;
2) договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества).
Заявитель вправе представить самостоятельно копию действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган по адресу, указанному в извещении, непосредственно заявителем или уполномоченным в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации им лицом или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
10. Заявления с представленными документами в день их поступления уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения конкурса (далее - журнал регистрации) с указанием даты и времени поступления заявления, наименования маршрута, его порядкового номера и регистрационного номера в реестре, порядкового номера и даты извещения, в соответствии с которым подано заявление.
Заявителю или уполномоченному им лицу выдается расписка о регистрации заявления в журнале регистрации с указанием даты, времени и регистрационного номера заявления.
11. Уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и представленных документов, рассматривает их, принимает решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения конкурса или в отказе в выдаче.
12. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7, 8 Порядка;
2) наличие в заявлении или в представленных заявителем документах недостоверных, неполных, неточных сведений (различающаяся между собой информация об одних и тех же фактах либо данных, содержащаяся в поступивших в уполномоченный орган документах (сведениях)), или сведений, не соответствующих действительности;
3) несоответствие характеристик транспортных средств, которые планируется использовать при осуществлении перевозок по маршруту в соответствии с представленными копиями документов, указанными в подпункте 1 пункта 8 Порядка, характеристикам транспортных средств, которые допускаются к использованию на маршруте, указанным в извещении;
4) в отношении заявителя были приняты решения, повлекшие наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 и (или) 7 части 1 статьи 29 Федерального закона № 220-ФЗ, в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
5) совершение в течение одного года до даты размещения извещения дорожно-транспортного происшествия, повлекшего за собой человеческие жертвы, и (или) неоднократного (два и более раза) дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине заявителя или его работника;
6) отсутствие у заявителя лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров по виду работ, соответствующему виду сообщения маршрута регулярных перевозок;
7) заявитель является победителем открытого конкурса по маршруту, в отношении которого подано заявление и по которому наступили обстоятельства, предусмотренные частью 10 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ;
8) определение в соответствии с пунктом 11 Порядка юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которому свидетельство об осуществлении перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса, чье заявление подано раньше.
13. Уполномоченный орган в целях проверки на предмет наличия оснований для отказа в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса может обращаться с запросами в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных должностных лиц для получения документов, материалов и согласований, необходимых для рассмотрения заявлений.
В случае направления запросов срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
14. Проверка на предмет наличия оснований для отказа в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса выполняется в отношении каждого участника договора простого товарищества.
15. Заявления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, в отношении которых были приняты решения, вызванные наступлением обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 Федерального закона № 220-ФЗ, по маршруту, который указан в извещении, уполномоченный орган не рассматривает и возвращает заявителям без регистрации в журнале.
16. Свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения конкурса выдаются первому обратившемуся с заявлением и приложенными документами заявителю.
Первым обратившимся признается заявитель, заявление и приложенные документы которого поступили в уполномоченный орган ранее заявлений и документов иных заявителей в порядке, в котором они зарегистрированы в журнале, и в отношении которого не выявлено оснований для отказа в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса, предусмотренных пунктом 12 Порядка.
17. Решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса оформляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями к решениям о выдаче либо переоформлении свидетельств об осуществлении маршрутов, установленными администрацией Кондиснкого района, с учетом положений Порядка.
18. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения конкурса, уполномоченный орган размещает информацию о принятом решении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направляет уведомление заявителю, в отношении которого принято такое решение, а также фиксирует окончание приема заявлений в журнале регистрации.
19. Заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов, уполномоченным органом направляются уведомления с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 12 Порядка, в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения конкурса.
Заявления, поступившие в уполномоченный орган после принятия решения о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов не рассматриваются и возвращаются заявителю с указанием причины возврата, предусмотренной подпунктом 8 пункта 12 Порядка.
В случае если уполномоченный орган по всем заявлениям принял решение об отказе в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения конкурса, то он повторно в течение одного рабочего дня принимает решение о размещении извещения.
20. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества должны приступить к осуществлению перевозок по маршруту в соответствии с выданным свидетельством об осуществлении перевозок в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о его выдаче.
21. В случае отсутствия претендентов на получение свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующих маршрутов в течение десяти рабочих дней с даты размещения извещения уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении приема заявлений.
Уполномоченный орган размещает информацию о принятии такого решения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также фиксирует дату окончания приема заявлений в журнале регистрации.

Таблица 1

Заявление
о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт
соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса
на право осуществления регулярных перевозок автомобильным
транспортом по нерегулируемым тарифам по муниципальным
маршрутам в Кондинском районе
______________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)

1. Заявители:

N п/п	Наименование (Ф.И.О.)	ИНН	Номер и дата выдачи лицензии	Почтовый адрес	Юридический адрес	Контактные телефоны, электронная почта	
1	2	3	4	5	6	7	
1.							
2.							

    В  соответствии  с  извещением  о выдаче свидетельства об осуществлении
перевозок   по  муниципальному  маршруту  регулярных  перевозок  и  карт
соответствующих    маршрутов   без   проведения   открытого   конкурса   от
____________________ N ____________________________
  (дата извещения)       (порядковый N извещения)

прошу   рассмотреть   возможность  выдачи  свидетельства  об  осуществлении
перевозок   по  муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  и  карт
соответствующих маршрутов:

______________________________ - _____________________________
(начальный остановочный пункт)   (конечный остановочный пункт)

рег. N ______________________
рег. N в реестре _____________

    2.  Транспортные  средства, которыми планируется осуществлять перевозки
по маршруту регулярных перевозок:

Класс	Максимальное количество	Габаритные и весовые параметры	Год выпуска	Экологические характеристики	Характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок	
		максимальная высота, м	максимальная ширина, м	полная масса, т				
1	2	3	4	5	6	7	8	

								

Приложения:
1.
2.
3.

__________________/_________________________________/_______________/(М.П.)
      (дата)                    (Ф.И.О.)               (подпись)