618 от 07.04.2021

Скачать (1.4 MБ)

Муниципальное образование Кондинский район

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития», постановлениями администрации Кондинского района от 31 июля 2018 года № 1495 «О Перечне муниципальных программ Кондинского района», от 22 августа 2018 года № 1690 «О модельной муниципальной программе Кондинского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Кондинского района, их формирования, утверждения и реализации», в целях формирования условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Кондинского района, администрация Кондинского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Кондинского района от 28 декабря 2017 года № 2241 «Об утверждении муниципальной программы Кондинского района «Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018- 2022 годы» следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы Кондинского района «Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018-2024 годы».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: 

«1. Утвердить муниципальную программу Кондинского района «Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018-2024 годы» (далее - муниципальная программа) (приложение).».

В приложении к постановлению:

1.3. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Паспорт муниципальной программы

».

1.4. Разделы I, II признать утратившими силу.

1.5. После Паспорта муниципальной программы дополнить текстом следующего содержания:

«Механизм реализации муниципальной программы

1. Исполнителем муниципальной программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района (далее - Исполнитель), которое несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых показателей и осуществляет текущее управление муниципальной программой, при необходимости вносит предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных ее задач.

Соисполнителями муниципальной программы являются муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района (далее - МУ УКС), управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, муниципальное казенное учреждение «Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кондинского района».

Соисполнители муниципальной программы также несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение ее показателей.

Механизм реализации муниципальной программы представляет собой скоординированные действия Исполнителя с соисполнителями по срокам и направлениям механизма взаимодействия:

при поступивших межбюджетных трансфертах МУ УКС в течение 10 рабочих дней формирует и утверждает главой Кондинского района план мероприятий с разбивкой по межбюджетным трансфертам и направляет Исполнителю;

после согласования и корректировки межбюджетных трансфертов и объектов благоустройства с комитетом по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района и комитетом экономического развития администрации Кондинского района Исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет утвержденный план мероприятий в МУ УКС и вносит изменения в муниципальную программу в течение 10 рабочих дней;

на основании утвержденного плана мероприятий, доведенных денежных средств, с разбивкой по поселениям Кондинского района и прошедших публичные обсуждения дизайн-проекты, разработанные управлением архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района, МУ УКС в срок не более                20 рабочих дней разрабатывает техническую документацию и определяет процедуру согласно Федеральному закону от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку элементов благоустройства и на выполнение работ;

при выявлении экономии финансовых средств после проведенных аукционов, МУ УКС в течение 5 рабочих дней вносит изменения в план мероприятий и направляет утвержденный план Исполнителю муниципальной программы.

2. Реализация мероприятий осуществляется на основании следующих порядков:

порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы, утвержденный постановлением администрации Кондинского района от 31 июля 2017 года № 1145 «О реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района»;

порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за их расходованием, утвержденный постановлением администрации Кондинского района от 31 июля 2017 года № 1145 «О реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района»;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории и (или) общественной территории, включенной в муниципальную программу;

порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;

порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу.

3. Технология бережливого производства (ЛИН-технология) внедряется и осуществляется в части сокращения расходов на приобретение бумаги листовой для офисной техники в связи с автоматизацией рабочего места специалиста и организацией работы в Системе электронного документооборота «ДЕЛО».
4. Реализация мероприятий по портфелю проектов «Жилье и городская среда» осуществляется на принципах проектного управления в соответствии с утвержденным паспортом портфеля проектов и документов в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2015 года № 485-п «О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» и постановлением администрации Кондинского района от 24 ноября 2016 года № 1802 «О системе управления проектной деятельностью в Кондинском районе».
5. Инициативное бюджетирование реализуется в программе с помощью механизма народного бюджета.

Механизм управления реализацией муниципальной программы и контроль за ее ходом обеспечивает эффективное использование выделенных средств и включает в себя:

осуществление для муниципальных нужд закупок товаров, работ, услуг по каждому программному мероприятию, оформление муниципальных контрактов и заявок на финансирование выполненных работ, поставляемых товаров, оказанных услуг;

ежегодное формирование, утверждение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с указанием стоимости;

при сокращении объемов бюджетного финансирования определяются первоочередные мероприятия муниципальной программы;

при необходимости вносятся в установленном порядке предложения и изменения по уточнению сроков и этапов реализации муниципальной программы, ее продлению и завершению.

Ежегодный объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета поселения определяется в соответствии с утвержденным бюджетом поселений на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит уточнению с учетом утвержденных бюджетов и коэффициента инфляции.

Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кондинского района.

В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы, на период действия муниципальной программы создана общественная комиссия и утверждена постановлением администрации Кондинского района от 10 марта 2017 года № 305 «Об утверждении Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района».

В состав комиссии включены представители органов местного самоуправления поселения, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией муниципальной программы (далее - общественная комиссия).

Организация деятельности общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии, утвержденным постановлением администрации Кондинского района от 10 марта 2017 года № 305 «Об утверждении Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района».

Проведение заседаний общественной комиссии осуществляется в открытой форме с использованием фото- или видеофиксации с последующим размещением протоколов заседаний в открытом доступе на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6. В рамках реализации муниципальной программы предусмотрены работы, исходя из:

6.1. Минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, включая тротуары, ливневые канализации (дренажные системы), обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн), софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - минимальный перечень видов работ по благоустройству) при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о мероприятиях по благоустройству дворовой территории и о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству предусмотрено участие заинтересованных лиц (финансовое и (или) трудовое).

При реализации минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц обязательным условием не является и устанавливается по решению собственников помещений многоквартирных домов.

6.2. Дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (оборудование детских (игровых) и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок; оборудование контейнерных (хозяйственных) площадок для твердых коммунальных  отходов, устройство велосипедных парковок, оборудование площадок для выгула собак, озеленение дворовых территорий, устройство пешеходных дорожек и ограждений, установка элементов навигации (указателей, аншлагов, информационных стендов).

Софинансирование собственниками помещений многоквартирного дома дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20% стоимости выполнения таких работ и принятие созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

6.3. Мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий формируются с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения.

7. Исполнитель муниципальной программы вправе исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70%, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

Исполнитель муниципальной программы вправе исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой.

8. В рамках реализации муниципальной программы предусматриваются мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы, по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются за счет субсидий, мероприятия по межеванию территорий общественного, жилого и рекреационного назначения, проектов по благоустройству общественных и дворовых территорий, в которых будет предусмотрено размещение спортивных и детских площадок до 2024 года (приложение 4 к муниципальной программе).
9. Предельная дата заключения муниципальных контрактов, договоров по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 15 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев:

обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

Гарантийный срок не менее 3 лет на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий при заключении муниципальных контрактов.

10. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству до 2024 года (приложение 5 к муниципальной программе).

Адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных под их размещение, подлежащих благоустройству до 2024 года (приложение 6 к муниципальной программе).

11. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве заключаются не позднее последнего года реализации государственной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» в соответствии с требованиями, утвержденными в муниципальных образованиях Кондинского района правил благоустройства территории и порядка проведения такой инвентаризации.
12. Исполнитель муниципальной программы:

обеспечивает обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальной программы и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды в Кондинском районе, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;

обеспечивает возможность проведения голосования по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

1.6. Таблицы 1, 2, 3 изложить в новой редакции (приложение 1).

1.7. Таблицу 5 признать утратившей силу.

1.8. Таблицу 6 изложить в новой редакции (приложение 2).

1.9. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение 3).

1.10. В наименовании приложений 4, 5, 6 к муниципальной программе цифры «2022» заменить цифрами «2024».

2. Обнародовать постановление в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года № 215 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Постановление вступает в силу после его обнародования.