Муниципальное образование Кондинский район
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2022 года |
|
|
№ 689 |
|
пгт. Междуреченский |
|
О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 28 декабря 2017 года № 2241 «Об утверждении муниципальной программы Кондинского района «Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018-2024 годы» |
Руководствуясь постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 августа 2021 года № 289-п «О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 30 декабря 2021 года № 635-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда», постановлениями администрации Кондинского района от 31 июля 2018 года № 1495 «О Перечне муниципальных программ Кондинского района», от 22 августа 2018 года № 1690 «О модельной муниципальной программе Кондинского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Кондинского района, их формирования, утверждения и реализации», в целях формирования условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Кондинского района, администрация Кондинского района постановляет:
В приложении к постановлению:
1.1. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018-2024 годы |
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Постановление администрации Кондинского района от 28 декабря 2017 года № 2241 «Об утверждении муниципальной программы Кондинского района «Формирование комфортной городской среды в Кондинском районе на 2018-2024 годы» |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района |
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальное учреждение Управление капитального строительства Кондинского района, управление архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, муниципальное казенное учреждение «Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кондинского района» |
Цель муниципальной программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Кондинского района |
Задачи муниципальной программы |
1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. 2. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования |
Подпрограмма или основные мероприятия |
1. Благоустройство дворовых территорий. 2. Благоустройство территорий общего пользования. 3. Комплексное планирование и обустройство общественных пространств в городских и сельских поселениях Кондинского района. 4. Реализация инициативных проектов, отобранных по результатам конкурса. 5. Региональный проект «Формирование комфортной городской среды» |
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию в Кондинском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации |
Портфель проектов «Жилье и городская среда», региональный проект «Формирование комфортной городской среды» |
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Кондинского района с 0 до 73 единиц. 2. Увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования с 1 до 100 единиц. 3. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды с 0,5 до 30% |
Сроки реализации муниципальной программы |
2018-2024 годы |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
Объем финансирования муниципальной программы по годам составляет: 2018 год - 81 014,07 тыс. рублей; 2019 год - 57 932,90 тыс. рублей; 2020 год - 83 626,95 тыс. рублей; 2021 год - 110 895,02 тыс. рублей; 2022 год - 23 494,55 тыс. рублей; 2023 год - 16 129,11 тыс. рублей; 2024 год - 17 921,22 тыс. рублей |
Объем налоговых расходов Кондинского района |
- |
».
1.2. В пункте 4 Механизма реализации муниципальной программы слова «от 05 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» заменить словами «от 30 декабря 2021 года № 635-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».
1.3. Пункт 5 Механизма реализации муниципальной программы изложить в следующей редакции:
«5. Инициативное бюджетирование реализуется в программе с помощью механизма народного бюджета.
Механизм управления реализацией муниципальной программы и контроль за ее ходом обеспечивает эффективное использование выделенных средств и включает в себя:
осуществление для муниципальных нужд закупок товаров, работ, услуг по каждому программному мероприятию, оформление муниципальных контрактов и заявок на финансирование выполненных работ, поставляемых товаров, оказанных услуг;
ежегодное формирование, утверждение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с указанием стоимости;
при сокращении объемов бюджетного финансирования определяются первоочередные мероприятия муниципальной программы;
при необходимости вносятся в установленном порядке предложения и изменения по уточнению сроков и этапов реализации муниципальной программы, ее продлению и завершению;
предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Кондинского района бюджетам городских и сельских поселений Кондинского района в целях развития исторических и иных местных традиций на софинансирование проектов, отобранных на условиях инициативного бюджетирования по изготовлению и установке объектов монументально-декоративного искусства: памятников, монументов, памятных знаков, мемориальных досок, стел, скульптурных композиций; по обустройству и (или) оборудованию парков, скверов, площадей. При реализации данной подпрограммы финансовые средства передаются поселению на основании Соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов на содействие развитию исторических и иных местных традиций, в целях софинансирования расходных обязательств городских и сельских поселений, в соответствии с перечнем мероприятий, которые прошли конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования.
В целях софинансирования расходных обязательств на реализацию инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ставших победителями в региональном конкурсе инициативных проектов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляются субсидии в рамках постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 декабря 2021 года № 598-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества».
В целях осуществления контроля и координации реализации муниципальной программы, на период действия муниципальной программы создана общественная комиссия и утверждена постановлением администрации Кондинского района от 10 марта 2017 года № 305 «Об утверждении Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района». В состав комиссии включены представители органов местного самоуправления поселения, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией муниципальной программы.
Организация деятельности общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии, утвержденным постановлением администрации Кондинского района от 10 марта 2017 года № 305 «Об утверждении Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Кондинского района».
Проведение заседаний общественной комиссии осуществляется в открытой форме с использованием фото- или видеофиксации с последующим размещением протоколов заседаний в открытом доступе на официальном сайте органов местного самоуправления Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».
1.4. Пункт 9 Механизма реализации муниципальной программы изложить в следующей редакции:
«9. Предельная дата заключения муниципальных контрактов, договоров по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 01 апреля года предоставления субсидии, за исключением случаев:
обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.
Гарантийный срок не менее 3 лет на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий при заключении муниципальных контрактов.».
1.5. В пункте 11 Механизма реализации муниципальной программы слова «от 05 октября 2018 года № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» заменить словами «от 30 декабря 2021 года № 635-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».
1.6. Пункт 12 Механизма реализации муниципальной программы изложить в следующей редакции:
«12. Исполнитель муниципальной программы обеспечивает:
обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальной программы и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды в Кондинском районе, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;
возможность проведения голосования по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению рейтингового голосования благоустройства общественных территорий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, размещенном на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Формирование комфортной городской среды»;
синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы (подпрограммы) с реализуемыми в муниципальных образованиях Кондинского района федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
синхронизацию мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях Кондинского района мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные качественные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
финансирование расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований по разработке проектно-сметной документации, дизайн-проектов, проведению проверки достоверности сметной стоимости работ по благоустройству и дизайн-проектов, техническому надзору, авторскому надзору, выполнению кадастровых работ и других расходов, не связанных с выполнением непосредственно устройства объектов или строительно-монтажных работ в рамках благоустройства;
недопущение благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, признанными в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также к многоквартирным домам, которые считаются ветхими и непригодными для проживания;
проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ, включая в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
подготовку не позднее 01 декабря предшествующего года году проведения благоустройства объектов с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу (подпрограмму), а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
актуализацию муниципальной программы по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий;
предоставление отчетности и документации, связанной с мероприятиями по благоустройству в соответствии с муниципальной программой.».
1.7. Механизм реализации муниципальной программы дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. Осуществление расходов местных бюджетов органов местного самоуправления Кондинского района, связанных с выполнением работ по благоустройству территорий, софинансирование которых осуществляется из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с приложением 13 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2021 года № 635-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» и осуществляется исходя из уровня софинансирования муниципального образования Кондинский район мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды, установленного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности, который определяется Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Уровень софинансирования из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устанавливается от годового объема бюджетных обязательств на финансирование мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды не более 90% для 1 группы, 85% для 2 группы, 80% для 3 группы.
Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды из бюджета муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежегодно должен составлять не менее 10% для 1 группы, 15% для 2 группы, 20% для 3 группы годового объема бюджетных инвестиций, в том числе в целях достижения результатов реализации региональных проектов.
Муниципальное образование Кондинский район может увеличивать объем финансирования муниципальной программы за счет средств собственного бюджета, внебюджетных источников.».
1.8. Таблицы 1, 2, 3 изложить в новой редакции (приложение 1).
1.9. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение 2).
1.10. Приложение 3 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение 3).
1.11. Муниципальную программу дополнить приложением 7, 8 к муниципальной программе (приложение 4).
Глава района |
|
А.А.Мухин |