с 2022 года функционирует информационная система «Мигрант» https://tisugra.admhmao.ru/migrant (далее – Система) с мобильным приложением для предоставления пользователю доступа с мобильного устройства, функционирующего на базе операционных систем линейки iOS, Android
Система переведена на 6 языков (Таджикский, Узбекский, Киргизский, Армянский, Азербайджанский и Английский) содержит:
В Системе создан личный кабинет и раздел «помощник мигранта» в котором в зависимости от страны прибытия иностранного гражданина, цели и даты въезда в Российскую Федерацию, наличия необходимых документов формируются бизнес-процессы для гражданина по порядку обязательных действий с напоминанием сроков, в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства.
Раздел «помощник мигранта» включает напоминание о необходимости постановки на миграционный учет, получения результатов медицинского освидетельствования, требования о прохождении государственной дактилоскопической регистрации, необходимых документов для осуществления трудовой деятельности.
Введенные в Систему изменения позволят иностранному гражданину получать основную информацию, необходимую для соблюдения законодательства Российской Федерации, в целях профилактики правонарушений.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 иностранные граждане, включенные в реестр контролируемых лиц, обязаны выехать из Российской Федерации вплоть по 10 сентября 2025 года или обратиться для урегулирования своего правового положения в территориальный орган МВД России или в филиал ФГУП «ПВС» МВД России по месту своего нахождения, в ММЦ «Сахарово» (для лиц, пребывающих в г. Москве).
В отношении иностранных граждан, подпадающих под действие Указа, не будут применяться меры, связанные с высылкой, помещением в специальные учреждения и ограничением последующего въезда в Российскую Федерацию.
Документы, дающие им право находиться в нашей стране, будут выданы после прохождения обязательных процедур:
Иностранные граждане, утратившие законные основания для пребывания в России и не обратившиеся в органы внутренних дел Российской Федерации для урегулирования своего правового положения, подлежат высылке в установленном порядке с закрытием последующего въезда.
Решить вопрос об урегулировании правового положения с 11 сентября 2025 года будет невозможно. С этой даты в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для пребывания в нашей стране, до их выдворения за пределы Российской Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры по ограничению отдельных прав, в том числе на въезд в Россию в будущем.
Для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, условием легализации, согласно Указу, является заключение с работодателем, заказчиком работ (услуг) трудового или гражданско-правового договора с отлагательным сроком вступления в силу (с даты исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц) и представление его копии в территориальный орган МВД России.
Сделать это можно, обратившись в:
ГБУ ММЦ «Сахарово» (для лиц, пребывающих в г. Москве)
МВД России
С 5 февраля 2025 года введен специальный правоохранительный режим высылки (нововведения предусмотрены Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»[1]).
В рамках этого режима все иностранные граждане и лица без гражданства[2], не имеющие оснований для законного нахождения в Российской Федерации, подлежат включению в реестр контролируемых лиц до удаления за пределы страны либо урегулирования правового положения.
Порядка 50% лиц, сведения о которых включены в реестр, - мужчины трудоспособного возраста. Данные иностранные граждане не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая право на осуществление трудовой деятельности.
Работодателям важно помнить, что за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях[3] установлена административная ответственность, которая наступает в связи с:
Максимальный размер штрафа за указанные правонарушения для должностных лиц составляет 50 тысяч рублей, для юридических лиц - 800 тысяч рублей. В случае, если упомянутое правонарушение допущено в городах Москве или Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то штрафные санкции могут для должностных лиц составить 70 тысяч рублей, для юридических лиц - до 1 миллиона рублей.
При этом следует иметь в виду, что административная ответственность в перечисленных случаях наступает в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности (примечание 2 к статье 18.13 КоАП).
Физическим и юридическим лицам необходимо знать, что иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:
Также невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
Оказание услуг иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, в том числе в сфере образования, считается административным правонарушением. Размер штрафа составит для физических лиц от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 35 до 50 тысяч рублей, для организаций - от 400 до 500 тысяч рублей (часть 3 статьи 18.9 КоАП).
В этой связи при трудоустройстве иностранного гражданина важно ознакомиться с информацией на сайте МВД России о наличии сведений о нем в реестре контролируемых лиц. Для этого необходимо ввести в интерактивную форму фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.
Модуль «Реестр контролируемых лиц» размещен на сайте Министерства (схема размещения прилагается).
Временные меры по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан определены Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 \ который, в первую очередь, направлен на содействие в легализации иностранным гражданам, желающим на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность.
Меры, установленные Указом № 1126, действуют по 10 сентября 2025 года включительно.
В этой связи, если у иностранного гражданина истек срок действия патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство он вправе обратиться с заявлением о выдаче указанных документов. После принятия такого заявления иностранцу выдается справка, предусмотренная соответствующими административными регламентами.
У работодателя, обращающегося с заявлением о выдаче разрешения на работу, сохраняется условие о возможности
привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (если такое разрешение требуется в соответствии с Законом № 115-ФЗ).
Для трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, сведения о которых значатся в реестре контролируемых лиц, условием урегулирования правового статуса, согласно Указу № 1126, является заключение с работодателем, заказчиком работ (услуг) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и представление копии договора на выполнение работ (оказание услуг) в территориальный орган МВД России.
Заключение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с отлагательным сроком вступления в силу (с даты исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц) не является нарушением. В данном случае потенциальный работодатель привлечению к административной ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан не подлежит.
Решить вопрос об урегулировании правового положения после 11 сентября 2025 года будет невозможно. С этой даты в отношении иностранных граждан, утративших законные основания для пребывания в нашей стране1, до их выдворения за пределы Российской Федерации будут применяться все предусмотренные законом меры по ограничению отдельных прав, в том числе на въезд в Россию в будущем.
Обратиться для оформления документов и осуществления необходимых процедур возможно по месту своего нахождения в:
МВД России
(1) Далее - «Закон № 115-ФЗ».
(2) Далее - «иностранные граждане».
(3) Далее - «КоАП».
(4) За исключением граждан Молдовы, которые с 1 октября 2025 года подпадут под действие Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2025 г. № 520 «Об особенностях правового положения граждан Республики Молдова в Российской Федерации». Далее — «Указ № 520».