План Межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, противодействию реализации фальсифицированной и контрафактной алкогольной и спиртосодержащей продукции, продовольственных товаров на территории Кондинского района на 2022 год

---

07.11.2024 года. Члены ДНД пгт. Междуреченский распространяют памятки по профилактике IT-преступлений.

Наши активисты из ДНД в пгт. Междуреченском продолжают свою важную миссию по повышению информационной безопасности среди граждан. Сегодня они распространили памятки, содержащие полезные советы по защите от IT-преступников. Ведь именно пожилые люди часто становятся жертвами мошенников в интернете.

 

#ДНД#Междуреченский
#ITбезопасность
#помощьпожилым
#профилактикапреступлений

---

26.02.2024 года. Сотрудниками отдела общественной безопасности администрации Кондинского района проведена информационно-разъяснительная работа в пунктах выдачи заказов Вайлдберриз о простых правилах безопасности на Вайлдберриз.

Главное правило остается не изменным в любой среде и в любом месте: 

Не берите трубки с неизвестных номеров. Отказывайтесь от «заочного» (по телефону) общения с лицами, представляющимися сотрудниками Вайлдберриз, правоохранительных органов, кредитно-финансовых организаций, в том случае если это связано с распоряжением финансовыми средствами, их так называемой «защитой».

Простые правила безопасности на Вайлдберриз

1. Никому никогда не давать логин и пароль от личного кабинета на Вайлдберриз.
2. Не вводить свои учётные данные Вайлдберриз ни на каких других сайтах.
3. Периодически менять пароль от личного кабинета на маркетплейсе.
4. Общаться со службой поддержки только в разделе «Обращения» на портале либо в официальном чате поставщиков Wildberries. Не переходить для связи в мессенджеры и не называть коды по телефону.
5. Не переходить по ссылкам в электронных письмах, мессенджерах, соцсетях.
6. В целях получения прибыли через «лайки» в приложении «Валдберизз», не переводите денежные средства на различные банковские счета ни под каким предлогом.
7. Не берите трубки с неизвестных номеров. Отказывайтесь от «заочного» (по телефону) общения с лицами, представляющимися сотрудниками Вайлдберриз, правоохранительных органов, кредитно-финансовых организаций, в том случае если это связано с распоряжением финансовыми средствами, их так называемой «защитой».

 

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района

---

10.01.2024 года. Профилактика мошенничества

Сотрудники администрации Кондинского района ознакомили о способах совершения мошенничеств и способах защиты от них новую смену постояльцев БУ ХМАО-Югры "Кондинский районный комплексный центр социального обслуживания населения". Несмотря на проводимую профилактическую работу систематически продолжают регистрироваться преступления с использованием уже известных схем мошенничества.

Основными схемами мошеннических действий, используемых преступниками, остаются:

• «звонок сотрудника банка либо правоохранительных органов, рекомендующего под предлогом пресечения несанкционированного оформления кредита, хищения денежных средств с банковских счетов гражданина оформить встречный кредит (зеркальная заявка) и направить средства на указанный мошенником счет»;
• «под предлогом заработка путем инвестиционных вложений предлагается перевести денежные средства с личных счетов на указанный мошенником счет»;
• «внесение предоплаты при совершении сделки по приобретению товаров (услуг) на сайте «Авито», в социальной сети «ВКонтакте»;
• «заем денежных средств «родственнику, знакомому» посредством отправления сообщений или осуществления звонков с известных потерпевшему номеров в мессенджерах «WhatsApp», «Viber», «Telegram».

  

01.11.2023. Ущерб – 797 миллионов рублей

По словам начальника отдела общественной безопасности Алексея Мисякова, за 9 месяцев 2023 года в Ханты-Мансийском автономном округе зарегистрировано 6260 случаев мошеннических действий, связанных с использованием информационно-коммуникационных технологий, так называемых IT-преступлений. Доля их в общей массе зарегистрированных преступлений за данный период составляет почти 40%.

Читать далее

---

26.10.2023 года. Причинение вреда здоровью: стороны конфликта, причины, ответственность

Причинение вреда здоровью разной степени тяжести считается одной из наиболее распространенных категорий преступлений в сфере физического насилия и является преступным посягательством на телесную неприкосновенность граждан. Такие действия могут привести к негативным последствиям для жертвы, как физическим, так и психологическим.

В основном причинения вреда здоровью происходит в быту. Бытовой преступностью называют преступления, совершенные самыми близкими для каждого из нас людьми: отцом, матерью, сестрой, братом, соседями и просто знакомыми. Другими словами, к правонарушениям, совершенным в сфере семейно-бытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественный порядок, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи и знакомыми.

Как правило, правонарушения данного вида совершают лица:

• освобожденных из мест лишения свободы, судимых за совершение, преступлений на бытовой почве, хулиганства;
• осужденных за совершение бытовых преступлений и хулиганства условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
• привлекавшийся к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства в квартирах и общежитиях;
• склонных к злоупотреблению спиртными напитками;
• находящихся в конфликтных отношениях с родственниками, соседями и другими лицами.

В состоянии алкогольного опьянения совершается каждое пятое преступление, в том числе порядка 80% убийств и тяжких телесных повреждений, около 70% «бытовых» преступлений.

Основные правонарушения, связанные с причинением вреда здоровью, ответственность.

Виды наказания за причинение вреда здоровью могут быть разнообразными, в зависимости от обстоятельств дела и действующего законодательства. Возможны такие меры наказания, как административный штраф, условное осуждение, лишение свободы или исправительные работы. Наказание может быть назначено как по решению суда, так и по соглашению сторон, если обвиняемый признает свою вину.

Ответственность за совершение правонарушений и преступлений, связанных с причинением вреда здоровью предусмотрена ст.ст. 111, 112, 115 (Умышленное причинение соответственно тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью), 116 (Побои), 117 (Истязание), 119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) Уголовного кодекса РФ и статьей 6.1.1(Побои) Кодекса об административных правонарушениях. Следует отметить что, если побои нанесены повторно, они квалифицируются именно как уголовное деяние.

В текущем периоде 2023 года на территории Кондинского района совершено 48 преступлений и 20 административных правонарушения связанных с причинением вреда здоровью граждан. Виновные лица привлечены к уголовной и административной ответственности, т.к. принцип неотвратимости ответственности предусматривает что лицо, совершившее преступление или административное правонарушение, подлежит наказанию или иным мерам воздействия, предусмотренным Уголовным кодексом либо Кодексом об административных правонарушениях.  

Как не стать жертвой бытовой преступности?

Последствия причинения вреда здоровью для жертвы могут быть различными и зависят от множества факторов — от возраста, пола и физической конституции пострадавшего до характера травмы и возможности ее полного выздоровления. Такие последствия могут быть как физическими, так и психологическими, и могут влиять на качество жизни пострадавшего на протяжении продолжительного времени.

Именно поэтому одной из главных задач полиции в борьбе с бытовой преступностью и причинением вреда здоровью является воспитание активной жизненной позиции граждан и нетерпимости к малейшим проявлениям насилия. Многие жертвы семейных дебоширов чувствуют себя зависимыми от них. Из-за постоянных побоев и унижений некоторые сломлены, поэтому часто смиряются со своей участью и терпят мучения длительный период времени. Это происходит по разным причинам: кто-то боится огласки, изменения социального положения или осуждения, а кто-то - нестабильности в жизни (в случае ухода: зачастую именно отсутствие жилья или средств к существованию вынуждает жертв терпеть насилие на протяжении долгих лет). Именно этим и пользуются агрессоры. Для них страх жертвы - это главный рычаг управления ею. Но нужно запомнить одно, если это произошло один раз, нет никакой гарантии, что это не произойдет в следующий раз и может вызвать более тяжкие последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или умышленного причинения смерти (убийство). Поэтому при возникновении предпосылок применения насилия необходимо без промедления вызывать сотрудников полиции.

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района

---

26.10.2023 года. Обзор основных показателей, характеризующую преступность, связанную с использованием информационно-коммуникационных технологий на территории ХМАО-Югры.

Департаментом региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент, автономный округ) совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу проведен анализ динамики основных показателей, характеризующих преступность, связанную с использованием (применением) информационно-коммуникационных технологий (далее - 1Т-преступления) на территории ХМАО-Югры.

За 9 месяцев 2023 года в автономном округе зарегистрировано 6260 IT-преступлений. Удельная доля IT-преступлений в общем массиве зарегистрированных преступлений за 9 месяцев 2023 года составляет 39,4/%.

На территории автономного округа в текущем году ежемесячно регистрируется от 400 до 550 преступлений данной категории.

В общем числе IT-преступлений зарегистрировано 3179 дистанционных мошенничеств, 1346 краж.

За 9 месяцев 2023 года суммарный материальный ущерб в результате совершения IT-преступлений составил 796,9 млн. рублей. Потерпевшим в результате преступных действий причиняется значительный материальный ущерб в размере нескольких миллионов рублей. Зарегистрированы факты причинения потерпевшим ущерба, превышающего 17,0 млн. рублей и 24,0 млн. рублей.

Значительная часть переданных мошенникам денежных средств являются заемными средствами, полученными потерпевшими при заключении кредитного договора.

Рост числа указанных преступлений произошел практически во всех муниципальных образованиях округа, не исключение и Кондинский район (по данным ОМВД за 9 месяцев совершено 52 преступления – АППГ 43).

Причины. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия среди населения и активную работу по раскрытию преступлений сотрудников полиции способы, методы мошенников по завладению денежными средствами граждан постоянно совершенствуются. В последнее время более 33% дистанционных краж и мошенничеств, каждое третье преступление, совершено по схеме - «звонок сотрудника банка либо правоохранительных органов».

Мошенники используют виктимное поведение граждан-эмоциональную неустойчивость, склонность к подчинению, покорность, внушаемость, доверчивость.

В значительном числе случаев жертвами преступлений становятся наиболее законопослушные граждане, которые готовы «оказать содействие правоохранительным органам в выявлении и изобличении преступников».

Мошенники применяют методы психологического давления на потерпевших, подчеркивая угрозу потери накопленных денежных средств, необходимости их «защиты» путем перевода на «безопасные» счета.

Представляясь сотрудниками правоохранительных органов и банковских учреждений мошенники обращаются к чувствам гражданской ответственности граждан, необходимости оказания содействия правоохранительным органам. При выражении сомнений со стороны граждан прибегают к угрозам привлечения к ответственности за соучастие в совершении преступления.

Кроме того раскрытие данных преступлений затруднено. По экспертной оценке специалистов Сбербанка, до 90% колл-центров, работающих против граждан РФ, находится на территории Украины. 

В общем числе преступлений данной категории продолжают регистрироваться IT-преступления, совершенные в отношении государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных учреждений и организаций автономного округа, муниципальных образований.

В сложившихся условиях гражданам необходимо отказываться от «заочного» (по телефону) общения с лицами, представляющимися сотрудниками правоохранительных органов, кредитно-финансовых организаций, в том случае если это связано с распоряжением финансовыми средствами, их так называемой «защитой» и лично обращаться в указанные учреждения.

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района

---

25.04.2023. Памятки "Что делать, если на мой паспорт взяли кредит"?

         

---

25.04.2023. Памятка "Опасная реклама"

         

---

02.08.2022. Суррогаты алкоголя: как защититься от смертельной опасности

На протяжении ряда лет в нашей стране, в том числе и на территории Кондинского района, возникла проблема потребления населением спиртосодержащей продукции, изготовленной также и из непищевого сырья (суррогаты).

Суррогаты алкоголя подразделяют на две группы: содержащие этанол, или истинные суррогаты, и вещества, не содержащие этиловый спирт, но вызывающие опьянение.

К первой группе относятся лекарства (настойки), различные лосьоны, одеколоны, технический этиловый спирт. Более опасны бытовые жидкости, такие как растворители, средства для мытья стекол и поверхностей, политура, тормозная жидкость, антифризы, клей БФ. Бытовые жидкости могут содержать гидролизный и сульфатный спирты, денатурат, примеси метилового спирта, этиленгликоля, альдегиды, эфирные масла, ацетон, хлороформ, красители, прочие ядовитые вещества. Ко второй группе относятся метиловый, пропиловый, бутиловый, амиловый и муравьиный спирты, дихлорэтан и жидкости различного назначения, в которые они входят в большой концентрации. Они крайне ядовиты и вызывают опасные поражения различных органов.

Особую опасность представляют поддельные алкогольные напитки. Попавшие в них ядовитые соединения, особенно метиловый спирт, приводят к смертельным отравлениям. Метиловый спирт не отличается ни по запаху, ни по вкусу и внешнему виду от этилового (винного) спирта. Сходные свойства этих спиртов являются причиной того, что пострадавшие чаще всего не знают, что они употребляют не винный, а метиловый спирт.  Существует выраженная индивидуальная чувствительность к метиловому спирту. Отмечены случаи смерти после употребления всего 5 миллилитров. Метиловый спирт оказывает сильное воздействие на зрение: если человек и выживает, то часто при этом остается слепым.

Осуществлять торговлю алкогольной продукцией наряду с юридическими лицами могут лишь индивидуальные предприниматели, в строго определенном действующим законодательством разрешительном порядке (постановка на учет в налоговом органе, надлежащая регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, наличие лицензии и т.д.) Торговля иными лицами алкогольной продукцией не допускается. Однако, как показывает практика, реализацией алкогольной продукции занимаются и простые граждане.

В случае осуществления иными физическими лицами торговли алкогольной продукцией данная торговля будет являться не только незаконной, но и будет влечь для данных лиц предусмотренные законодательством правовые последствия.

За продажу этилового спирта гражданами из домов, квартир предусмотрена ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством». Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

За продажу гражданами алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

За незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно предусмотрена уголовная ответственность по статье 174.4. УК РФ, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Чтобы не допустить отравлений суррогатными алкогольными напитками, не употребляйте алкогольную продукцию:

• без акцизных марок;
• приобретённую в местах несанкционированной торговли, купленную «с рук»;
• если есть сомнения в её качестве из-за плохой упаковки, подозрительного запаха, осадка на дне бутылки, примесей;
• разбавленный спирт и спирт, предназначенный для технических целей, технические жидкости;
• парфюмерно-косметические жидкости, предназначенные только для наружного применения.

В целях сохранения жизни и здоровья, приобретать алкогольную продукцию следует только в стационарных организациях торговли, имеющих лицензию. Приобретая алкогольную продукцию, всегда обращайте внимание на цену – оригинальные спиртные напитки не могут стоить дешевле законодательно установленной минимальной цены. Дешёвая алкогольная продукция чревата угрозой токсического отравления!

Не подвергайте опасности жизнь свою и своих близких! Употребление больших доз любого, даже качественного алкоголя, ведет к утрате здоровья и нередко к смертельному исходу. Большая доза алкоголя, поступая в организм, вызывает стремительное нарастание алкогольной интоксикации, быстро развивается алкогольное оглушение: теряется способность воспринимать действительность и реагировать на раздражение, может развиться алкогольная кома (поэтому потеря сознания – тревожный симптом).

Что делать с отравившимся? Срочно доставить в лечебное учреждение!!!

Уважаемые граждане!!! Если Вам стало известно о незаконной реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции, либо алкогольной продукции с признаками подделки, в целях предотвращения возможной трагедии сообщите о данных фактах в дежурную часть полиции 8(34677)34-4-29, либо телефон доверия УМВД России по ХМАО - Югре 8(34673)98-300, телефон доверия прокуратуры Кондинского района 8(34677)35-078. Потерпевшими от нелегального либо поддельного алкоголя могут стать  знакомые или близкие Вам люди.

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района

---

02.08.2022. Обзор о распространенных, а также выявленных новых дистанционных кражах и мошенничествах в Кондинском районе в 1 квартале 2021 года

На территории РФ, в том числе и на территории Кондинского района продолжается дистанционное завладение денежными средствами граждан обманным путем с использованием компьютерной техники, то есть совершение преступлений предусмотренных статьей 159 УК РФ (мошенничество). За текущий период 2022 года на территории Кондинского района совершено 13 подобных преступлений, где жертвами преступников стали жители нашего района.

Активизировалась такая схема, в ходе реализации которой мошенники завладевают денежными средствами граждан путем требования 100-процентной безналичной предоплаты за товары и услуги, информация о которых размещена на сайтах в сети Интернет («Авито», «Юла», «ВКонтакте», «Блаблакар» «Инстаграм» сайты-двойники по продаже ж/д и авиабилетов, бронирование мест в отелях, санаториях, доставка еды и т.д.), после чего связь с продавцом теряется.

Пример:

В середине феврале 2022 года неустановленное лицо, используя сервис объявлений «Юла» и сотовый телефон, убедило жителя одного из населенных пунктов Кондинского района в ходе переписки по социальной сети WhatsApp осуществить 2 онлайн-перевода по 2500 руб. с банковской карты Сбербанка на расчетный счет другого банка (при этом причинив заявителю значительный материальный ущерб) под предлогом покупки товара, выставленного на продажу через сервис объявлений «Юла».

Другой пример - в конце январе 2022 года житель Кондинского района оставил заявку на заказ двигателя и моторного масла в интернет-магазине ООО «КлючАвто», расположенного в г.Санкт-Петербурге.

1 февраля 2022 года на телефон потерпевшего поступил звонок с неизвестного номера от менеджера вышеуказанного магазина с целью информирования о необходимости  произвести предоплату за заказанный товар. В результате телефонных переговоров потерпевший перевел со своего телефона с помощью приложения «Сбербанк онлайн» денежные средства в размере 89 500 руб.. 

3 марта у потерпевшего состоялся еще одни телефонный разговор с «менеджером», в ходе которого последний убедил потерпевшего в необходимости оплаты второй половины за заказанный товар, так как двигатель застрял на таможне. В результате явных мошеннических действий житель Кондинского района перевел преступникам еще 90 000 руб.

Таким образом, потерпевшему был причинен значительный материальный ущерб в размере 179 500 руб.

Также частыми видами мошенничества являются:

1. Завладение номерами банковских карт, кодами подтверждения операции из смс-сообщений от банка, cvc-кода, которые потерпевшие непосредственно сообщают мошенникам, представившимся сотрудниками банка, по телефону лично либо пройдя по указанной ими ссылке: в целях якобы получения материальной помощи от кредитных организаций, под предлогом перевыпуска банковской карты, воспрепятствования доступа посторонних в личный кабинет, возврата несанкционированно списанных денежных средств, получения предоплаты за товары и услуги, размещённые ими на сайтах продаж в сети Интернет, и т.д.
2. Склонение потерпевшего от имени якобы банка к оформлению «встречных» кредитов под предлогом пресечения оформления кредита на его имя без его ведома с последующим переводом полученных средств на «безопасные счета» (абонентские номера операторов сотовой связи).
3. Склонение потерпевшего представившимся сотрудником банка к обналичиванию банковских карт под предлогом предотвращения мошеннических действий и переводу средств на «безопасные счета».
4. Предоставление после 100-процентной предоплаты товаров, не соответствующих заявленному описанию, качеству комплектности и т.д.
5. Склонение потерпевшего к оплате комиссии, страхования, услуг курьера и т.д., под предлогом якобы оказания банковским работником помощи в получении кредита.
6. Направление просьбы о займе денежных средств посредством взлома страниц знакомых на сайтах в сети Интернет.
7. Создание сайтов-двойников с размещением на них информации о продаже ж/д и авиабилетов, бронирования гостиниц, продаже товаров и т.д.
8. Склонение потерпевшего к оформлению кредитов под предлогом получения дополнительного дохода от инвестиционных вложений с последующими переводами кредитных средств на счета «инвесторов».
9. Склонение потерпевшего представившимся по телефону сотрудником правоохранительных органов (МВД, ФСБ) к передаче (переводу) денег под предлогом использования их для разоблачения мошенников и раскрытия преступления (новый вид мошенничества).

Таким образом, в абсолютном большинстве случаев потерпевшие сами предоставили злоумышленникам информацию, с помощью которой последние незаконно завладели денежными средствами, либо перевели денежные средства на указанные им счета. Такое стало возможным в результате излишней доверчивости граждан к информации от незнакомых лиц, поспешности в принятии решений, личной безответственности, жажды легкой наживы.

В целях профилактики фактов мошенничества и дистанционного хищения денежных средств следует уяснить следующее.

1. Банки не оказывают услуги посредством телефонной связи.
2. Перевод денежных средств на незнакомые реквизиты недопустим. Обращение друзей и знакомых через социальные сети с просьбой о заимствовании денежных средств – это давно применяемая схема мошенничества.
3. Осуществляя 100-процентную предоплату за оказание тех или иных услуг, приобретение товаров, вы должны быть уверены в надёжности продавца и отдавать себе отчёт о потенциальном риске быть обманутым в такой ситуации. Ни в коем случае не оплачивать товар в сети интернет по предоставленным продавцом или лицом, оказывающим услуги, ссылки на оплату, пройдя по которой нужно вводить реквизиты банковской карты («Авито», «Юла», «Дром», «БлаБлаКар»).
4. Пользоваться проверенными сайтами и помнить о том, что злоумышленники создают сайты-двойники, внося незначительные изменения в наименования сайтов добропорядочных организаций.
5. При принятии решения заняться торгово-биржевой или инвестиционные деятельностью, в обязательном порядке необходимо проверять правовой статус инвестиционной компании на сайте ЦБ РФ в разделе «Проверить участника финансового рынка» (по ИНН или ОГРН, а не по наименованию компании). По законодательству РФ профессиональная деятельность на финансовом рынке осуществляется на основании лицензии (ст.39 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
6. Для разоблачения мошенников, раскрытия каких – либо преступлений сотрудники правоохранительных органов не связываются с гражданами по телефону и не используют для этого финансовые средства граждан.

Все обманутые жители Кондинского района знали о подобных схемах мошенничества!!!

Уважаемые жители и гости Кондинского района, призываем Вас к бдительности и внимательному отношению к своим денежным средствам!!!

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района

---

02.08.2022. Бытовые преступления: причины и профилактика

Одной из причин, толкающей бросаться людей друг на друга с ножами и топорами и просто с кулаками, служит чрезмерное злоупотребление горячительными напитками.

Под бытовым преступлением в уголовном кодексе подразумеваются умышленные или неосторожные действия, посягающие на жизнь, здоровье, честь, достоинство и свободу личности, совершаемые в результате конфликтов между лицами, состоящими в брачно-семейных, родственных, дружеских, интимных или соседских отношениях, по личным неприязненным мотивам в сфере семейного или общественного быта. Бытовая преступность существовала всегда. Но за последние два десятилетия в стране произошли многие изменения, которые привели к росту бытовой преступности. Ее истоки - в снижении жизненного уровня основной части населения, жилищных трудностях, безработице, недостатке человеческой культуры и, в первую очередь, в алкоголизме.

Важная роль по профилактике бытовых преступлений против личности, конечно же, принадлежит участковым уполномоченным полиции, которые регулярно осуществляют поквартирный обход на обслуживаемой территории и уделяют особое внимание образу жизни лиц, допускающих систематические правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Работа участкового уполномоченного полиции по своевременному выявлению и постановке на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, и дальнейший контроль за их поведением по месту жительства является действенным средством предупреждения пьянства на стадии ранней профилактики.

Мероприятия по профилактике бытовых преступлений включают в себя и другие функции, в частности, общепредупредительную деятельность участкового уполномоченного – это выступления, лекции на правовые темы на сходах граждан, в школах; проведение в ходе проведения профилактических обходов бесед с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Методы и способы реализации профилактических мероприятий по недопущению правонарушений и преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений в последние годы все больше привлекают внимание общественности, поскольку   насильственная преступность в семье представляет собой одну из наиболее распространенных и социально опасных форм агрессии.

---

09.12.2021. Бытовая преступность: стороны конфликта, причины, ответственность

Бытовой преступностью называют преступления, совершенные самыми близкими для каждого из нас людьми: отцом, матерью, сестрой, братом, соседями. Другими словами, к правонарушениям, совершенным в сфере семейно-бытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественный порядок, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи.

Как правило, правонарушения данного вида совершают лица:

• освобожденных из мест лишения свободы, судимых за совершение, преступлений на бытовой почве хулиганства;
• осужденных за совершение бытовых преступлений и хулиганства условно или к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
• привлекавшийся к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства в квартирах и общежитиях;
• лиц, отмеченных в материалах о бытовых правонарушениях, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела;
• склонных к злоупотреблению спиртными напитками;
• находящихся в конфликтных отношениях с родственниками и соседями;
• состоящих на учете в психоневрологических диспансерах, при этом поведение их свидетельствует о возможном совершении ими бытовых преступлений.

В состоянии алкогольного опьянения совершается каждое пятое преступление, в том числе порядка 80% убийств и тяжких телесных повреждений, около 70% «бытовых» преступлений.

Кто наиболее подвержен указанным посягательствам

Любой человек может быть подвергнут насилию, но чаще всего от него страдают женщины и дети. Однако в ряде случаев и они, доведённые до отчаяния пьянством, побоями супруга (отца), могут причинить телесные повреждения своему обидчику, иногда с летальным исходом. Одной из наиболее распространенных и социально опасных форм агрессии является насилие в семье, поскольку около 30 - 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается именно в семье. Дети, престарелые, инвалиды, женщины, не способные защитить себя вследствие зависимого положения в семье, составляют ежегодно около трети от всех убитых на почве конфликтных семейно-бытовых отношений. Лица, погибшие или получившие телесные повреждения в результате внутрисемейных конфликтов, прочно занимают первое место среди различных категорий потерпевших от насильственных преступлений.Четвёртую часть жертв бытовых преступлений составляют мужчины.

Основные правонарушения, совершаемые в быту и в сфере семейно – бытовых отношений, ответственность.

Основными видами правонарушений, совершаемых в быту, являются:

• убийство;
• угроза совершить убийство;
• причинение вреда здоровью;
• истязание.

Ответственность за совершение правонарушений и преступлений в семейно-бытовой сфере предусмотрена статьями 105 (Убийство), 111, 112, 115 (Умышленное причинение соответственно тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью), 116 (Побои), 117 (Истязание), 119 (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) Уголовного кодекса РФ и статьей 6.1.1(Побои) Кодекса об административных правонарушениях. Следует отметить, что если побои нанесены повторно, они квалифицируются именно как уголовное деяние.

В 2021 году на территории Кондинского района совершено 24 преступления и 34 административных правонарушения в семейно-бытовой сфере. Виновные лица привлечены к уголовной и административной ответственности.

Как не стать жертвой бытовой преступности?

Семейно-бытовые отношения скрыты от посторонних глаз. Когда постоянные скандалы в семье выливаются в трагедию, то только тогда они и становятся достоянием гласности и заканчиваются наказанием.Нередко же семейным дебоширам удается благодаря попустительству пострадавших членов семьи, равнодушию соседей уклоняться от ответственности. Именно поэтому одной из главных задач полиции в борьбе с бытовой преступностью является воспитание активной жизненной позиции граждан и нетерпимости к малейшим проявлениям домашнего насилия.Многие жертвы семейных дебоширов чувствуют себя зависимыми от них. Из-за постоянных побоев и унижений некоторые сломлены, поэтому часто смиряются со своей участью и терпят мучения длительный период времени. Это происходит по разным причинам: кто-то боится огласки, изменения социального положения или осуждения, а кто-то - нестабильности в жизни (в случае ухода: зачастую именно отсутствие жилья или средств к существованию вынуждает жертв терпеть насилие на протяжении долгих лет). Именно этим и пользуются домашние агрессоры. Для них страх жертвы - это главный рычаг управления ею. Но нужно запомнить одно, если это произошло один раз, нет никакой гарантии, что это не произойдет в следующий раз, поэтому при возникновении предпосылок применения насилия необходимо без промедления вызывать сотрудников полиции.

Отдел общественной безопасности администрации Кондинского района.

---

03.12.2021. Информационное просвещение иностранных граждан

02.12.2021 года проведена встреча сотрудников отдела общественной безопасности администрации Кондинского района с представителем мусульманской религиозной организацией города Урая Имам-Хатыбом - Газизовым Халимом Аглямовичем и представителем местного мусульманского объединения Аюповым Флюр Гильмановичем, на которой обсудили вопросы адаптации и интеграции иностранных граждан, прибывающих на территорию Кондинского района.Имам-Хатыбу - Газизову Х.А. и Аюпову Ф.Г. было рекомендовано информировать о возможности трудоустройства и проводить разъяснительную работу о наличии институтов и механизмов адаптации и интеграции иностранных граждан для возможности удовлетворения их экономических, социальных и культурных потребностей.  

Также сотрудниками Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кондинскому району при обращении иностранных граждан были розданы памятки о мерах ответственности за распространение информации экстремистской направленности и террористического характера. В устной форме, иностранным гражданам рассказывалось о местах востребованности иностранной рабочей силы, о местах проведения культурно-массовых мероприятиях, направленных на социальную адаптацию иностранных граждан, прибывших на территорию района с целью трудоустройства или ПМЖ.

         

---

ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА к отчету муниципального образования Кондинский район о выполнении мероприятий муниципальных программ за 2020 год

Постановлением администрации Кондинского района от 29 октября 2018 г. № 2112 утверждена муниципальная программа «Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, реализация полномочий в сфере обеспечения отдельных прав и законных интересов граждан в Кондинском районе в 2019-2025 годах и на период до 2030 года» (с учетом изменений от 25.03.2019 № 483, от 22.05.2019 № 877, от 20.11.2019 № 2298, от 18.02.2020 № 265, от 02.09.2020 № 1566) в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан». Ответственный исполнитель отдел общественной безопасности администрации района.

Общий объем финансирования по программе в 2020 году составил 1 569,19 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет - 28,2 тыс. рублей, бюджет автономного округа - 865,5 тыс.рублей, бюджет района - 669,49 тыс.рублей, переданные полномочия – бюджет АО-22,55 тыс. рублей, трансферты поселений (справочно) - 50,74 тыс.рублей.

Мероприятие 1. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» предусмотрено финансирование из бюджета района в размере 376,5 тыс. рублей на обслуживание комплексов видеонаблюдения «Безопасный город» и оплату электроэнергии, ответственным исполнителем мероприятия является МКУ Управления МТО ОМС Кондинского района (обслуживание комплексов видеонаблюдения). Денежные средства предусмотрены на приобретение комплектующего оборудования и аппаратуры, по результатам проведенных аукционов заключены муниципальные контракты на приобретение комплектующего оборудования, обслуживание и оплату электроэнергии комплексов видеонаблюдения, кассовое исполнение 375,6 тыс.рублей (остаток денежных средств 0,9 тыс.рублей - переходящий остаток законтрактованный на оплату э\энергиин. В течении года по результатам аукционов заключены муниципальные контракты от 27.02.2020 № 013/2020 на сумму 112,772 тыс.рублей на приобретение комплектующего оборудования, № 041/2020 от 17.08.2020 на комплектующее оборудование на сумму 20,4 тыс.руб., № 040/20 от 25.05.2020 на сумму 4,3 тыс.руб., № 043/2020 от 17.08.2020 на сумму 40,0 тыс.руб. За текущий период зарегистрировано всего 247 преступлений (без учета экономических - 11), камерами видеонаблюдения выявлено 14 правонарушений, преступлений - 0.

Мероприятие 2. "Создание условий для деятельности народных дружин" администрацией района с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры заключено Соглашение от 16 января 2020 года № 30 о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на сумму в размере 281,84 тыс.рублей, в том числе бюджет АО - 225,5 тыс.рублей, софинансирование бюджета поселений – 56,34 тыс.рублей. На данный момент кассовое исполнение составило 281,84 рублей, в том числе из бюджета АО - 225,5 рублей, трансферты поселений- 56,34 рублей, денежные средства направлены на оплату страховки членов ДНД, материальное поощрение ДНД, исполнение 100%.

В целях соблюдения требований постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 апреля 2020 года № 28, выработки дополнительных мер по предупреждению завоза и распространения на территории Кондинского района новой коронавирусной инфекции принято решение в городских и сельских поселениях района организовать дежурство членов ДНД с патрулированием территорий с целью обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах. В рамках мероприятия 2. муниципальной программы предусмотрены дополнительные межбюджетные трансферты в размере 287 358,00 рублей из бюджета района на выплату материального поощрения членам ДНД. Кассовое исполнение 100%.

Исполнителем мероприятия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются  городские и сельские поселения района, а также в соответствии с переданными полномочиями гп Междуреченский администрация Кондинского района. Всего на территории района создано 10 дружин, общее число -71 человек. В мае месяце в поселениях района были утверждены дополнительные графики дежурств членов ДНД с организацией патрулирования территорий совместно с сотрудниками ОМВД России по Кондинскому району по  12 часов ежедневно. На двух территориях района дежурство было организовано силами казачества. В период с 1 июня по 25 сентября 2020 года членами ДНД один раз в неделю в населенных пунктах района проводится 2х-часовые рейды, только за период с мая по сентябрь отработано  2848 человеко-часов, совместно выявлено 258 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Членами ДНД совместно с ОМВД России проведено более 186 рейдов по проверке мест с массовым пребыванием людей. Выявлено 26 правонарушений в сфере нарушения общественного порядка, преступлений-0.

Мероприятие 3. «Осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции» предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 28,2 тыс.рублей, кассовое исполнение составило 100%, денежные средства направлены на приобретение конвертов, публикацию в СМИ списков присяжных.

Мероприятие 5. Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ по определению победителей конкурса муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере организации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании предусмотрено  из бюджета автономного округа  640,00 тыс. рублей. По результатам проведенных аукционов заключены муниципальные контракты: от 19 августа 2020 года № 125/2020 на сумму 17,0 тыс. рублей на оказание полиграфических  услуг, № 126/2020 на сумму 283,6 тыс. рублей на оказание услуг по изготовлению атрибутики с антинаркотической направленностью, от 02 ноября 2020 № 168/2020 на сумму 300,337 рублей на оказание услуг по изготовлению атрибутики с антинаркотической направленностью, от 02 декабря 2020 № 182/2020 на сумму 39,025 рублей на оказание услуг по изготовлению атрибутики с антинаркотической направленностью. Кассовое исполнение 640,0 тыс.рублей, 100%. По результатам изготовлено  6655 буклетов антинаркотической направленности, 300 футболок, 300 шейных платков, 155 ветровок с нанесением символики, 90 толстовок и 90 жилетов с нанесением атрибутики, 70 флэш-накопителей. Буклеты были распространены волонтерами на территории района среди населения, направлены субъектам профилактики, а также в учреждения и организации. Одежда и флэш-накопители были направлены в городские и сельские поселения района, волонтерам, субъектам профилактики, а также по результатам конкурса рисунков «Сообщи, где торгуют смертью», проведенного совместно с ОМВД России по Кондинскому району, районного конкурса творческих проектов «Моя альтернатива наркотикам» вручены победителям и активным участникам мероприятий.

Информация антинаркотической направленности освещается в муниципальных СМИ: на телерадиокомпании «Конда», в районной газете «Кондинский вестник», а также выкладывается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район (http://admkonda.ru/), в группах «КомитетФКиС» (http://vc.com/komitetfks), «Молодежь Междуреченского» (http://vc.com//molkonda/) социальной сети «В контакте». Помимо СМИ информирование осуществляется путем размещения информации на информационных стендах спортивных учреждений и путем издания методических материалов. 06.08.2020 Размещена памятка «Первая доврачебная помощь при передозировке наркотическими средствами, психотропными веществами»(https://vk.com/centr_orientir?w=wall-46193705_4477%2Fall), 15.09.2020 года была проведена акция по распространению информационных листовок антинаркотической направленности "Жизнь–без наркотиков" (https://vk.com/centr_orientir?w=wall46193705_4647%2Fall).

Мероприятие 6. «Обеспечение защиты прав потребителей». Рассмотрение обращений, жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей - 10. Оказание правовой помощи потребителям в досудебном и внесудебном урегулировании потребительских споров – 7.

Целевые показатели программы:

1. Снижение уровня преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) на 9 ед. ежегодно. По данным ОМВД России по Кондинскому району число зарегистрированных преступлений - 344, в том числе общеуголовных - 331, показатель рассчитан из расчета численности населения Кондинского района - 30 760 человек (базовый показатель-1286, плановый показатель 1276, фактический 1076).;
2. Снижение распространенности наркомании (на 100 тыс. населения). Показатель рассчитан из расчета состоящих на учете с диагнозом «наркомания» 4 чел, численность населения района, (базовый показатель-78,9, плановый показатель 74,9, фактический 12,7, снижение на 16,95% от запланированных 2%);
3. Доля потребительских споров, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, в общем количестве споров с участием потребителей, с % 50 до 50,4%. (фактический 70, исполнено на 138,8%), поступило 10 обращений, рассмотрено в досудебном порядке 7, принято участие в судах 2.

Муниципальной программой Кондинского района «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма в Кондинском районе на 2019-2025 годы и период до 2030 года» (утверждена постановлением администрации Кондинского района от 29.10.2018 года № 2111, с учетом изменений от 01.07.2019 № 1312, от 25.06.2020 № 1075)  утверждена сумма  5,0 тыс. рублей из бюджета района.

Мероприятие 1. «Обеспечение условий по реализации в Кондинском районе единой государственной политики в сфере межнациональных отношений и профилактики экстремизма». 21 февраля 2020 года проведена акция «Говорим на родном языке», в которой  приняли участие обучающиеся школ района. Были сняты видеоролики,  где дети  здоровались на разных языках: мансийском, хантыйском, коми-зырянском и др. Также проведены во всех школах классные часы, посвященные проведению Международного дня родного языка. В акции  приняли участие 3831 учащихся из 15 (100%) школ района. В классных часах приняли участие 4330 учащихся.

Подведение итогов районной выставки – конкурса «Рождественские звездочки» и проведение торжественной, конкурс  рисунков «Мы разные, но мы вместе»,  во всех школах района проведены классные часы, посвященные проведению Международного дня родного языка,  на базе Шугурской СОШ проведен Фронтальный диктант на родном (мансийском) языке коренных малочисленных народов Севера, VI районный фестиваль  Славянских  чтений, приняли участие представители Леушинской СОШ, настоятель православного прихода «Всех скорбящих Радость» Александр Черанёв, представители управления образования. 3 образовательных учреждения (Кондинская, Ягодинская и Мулымская школы) направили творческие работы для участия в мероприятии Кирилло – Мефодиевских чтений, которое проведено в заочной форме. Организовано проведение родительских собраний в дистанционной форме по предварительному выбору модуля курса «Основы религиозных культур и светской этики» (15 школ). 

Мероприятие 2. Профилактика экстремизма, обеспечение гражданского единства, Содействие социальной и культурной адаптации мигрантов.

Выделено 5,0 тыс.рублей на изготовление и публикацию буклетов (памяток) содержащих информацию для социальной адаптации лиц разных национальностей прибывающих на территорию муниципального образования Кондинский район, кассовое исполнение 100%. Памятки направлены субъектам профилактики и распространены среди населения.

В рамках исполнения программных мероприятий проводится ежеквартальный мониторинг семей мигрантов. По состоянию на 01.10.2020 года  на территории района – 16 несовершеннолетних из числа семей мигрантов, в том числе:

• Посещают ДОУ – 1 ребенок;
• Обучаются в ОО района – 15 детей.

В образовательных учреждениях используются программы по социализации (адаптации) детей мигрантов (проректор по СЭР АУ ДПО Институт развития и образования, доцент кафедры педагогики и психологии АУ ХМАО-Югры Институт развития образования, доцент гуманитарного института ГОУ ВПО Югорский государственный университет) Комплексная программа социально-культурной и языковой адаптации семей и детей мигрантов «Мир без границ». Все несовершеннолетние (100%) посещают образовательные учреждения, вовлечены в полезную досуговую деятельность и в воспитательные мероприятия.

Во всех школах района проведены мероприятия, направленные на формирование у обучающихся законопослушного поведения, знание ответственности за противоправное поведение, в т.ч. за участие в несанкционированных митингах и шествиях, распространение литературы экстремистского толка, групповых нарушений общественного порядка, ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма" и т.д., проверка контентной фильтрации в ОО на предмет доступа к запрещенным сайтам, распространение памяток среди детей и родителей, размещение информации на сайте образовательного учреждения, проведение инструктажей с представителями ОМВД.   

Целевые показатели программы:

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Кондинском районе, в общем количестве граждан с 66,4 до 78% (Целевой показатель  по данным  социологического исследования Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составил 95,6%, увеличение доли граждан составило 122,6%;
2. увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Кондинском районе, с 0,150 до 0,16 тыс. человек составило 0,162 тыс.человек (проведение этнографического диктанта в онлайн-режиме), исполнение 100%;
3. увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в Кондинском районе до 0,546 тыс.чел,  проведение фестиваля национальных культур «Единство», «Дружба народов», мероприятие «Славянские чтения в онлайн-режиме, приняло участите 550 человек, исполнение 101%.

---

Информация по исполнению программных мероприятий за 2019 год

1. Постановлением администрации Кондинского района от 29 октября 2018 г. № 2112 утверждена  муниципальная программа «Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, реализация полномочий в сфере обеспечения отдельных прав и законных интересов граждан в Кондинском районе  в 2019-2025 годах и на период до 2030 года» (с учетом изменений от 25.03.2019 № 483, от 22.05.2019 № 877, от 20.11.2019 № 2298) в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан».   

Общий объем финансирования по программе в 2019 году составил 1140,4 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет- 7,2 тыс. рублей, бюджет автономного округа-359,9 тыс.рублей, бюджет района- 756,54 тыс.рублей, переданные полномочия – 16,79 тыс. рублей, трансферты поселений (справочно)-49,79 тыс.рублей:

Мероприятие 1. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» предусмотрено финансирование из бюджета района в размере 360,0 тыс. рублей на обслуживание комплексов видеонаблюдения «Безопасный город», ответственным исполнителем мероприятия является МКУ Управления МТО ОМС Кондинского района (обслуживание комплексов видеонаблюдения). Денежные средства предусмотрены на приобретение комплектующего оборудования и аппаратуры, по результатам аукционов заключены муниципальные контракты от 25.06.2019 № 32/19, от 29.07.2019 № 40/2019, от 18.11.2019 № 61/2019 на приобретение комплектующего оборудования, кассовое исполнение -100%. За текущий период зарегистрировано всего 368 преступлений, камерами видеонаблюдения выявлено 26 правонарушения, преступлений - 0;

Мероприятие 2. "Создание условий для деятельности народных дружин" администрацией района с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры заключено Соглашение от 25 марта 2019 года № 29 о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на сумму  в размере 201,1 тыс.рублей, в том числе бюджет АО- 167,9 тыс.рублей, софинансирование бюджета поселений – 42,0 тыс.рублей. Фактически предусмотрено 51,0 тыс.рублей из бюджета поселений. На данный момент кассовое исполнение составило 100%,  денежные средства направлены на оплату страховки и поощрения членов ДНД, (в муниципальной программе сумма софинансирования поселений справочно, 16,79 тыс.рублей из бюджета АО –переданные полномочия гп. Междуреченский).

Исполнителем мероприятия в соответствии с  Федеральным  законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются  городские и сельские поселения района,  а также в соответствии с переданными полномочиями гп Междуреченский администрация Кондинского района. Всего на территории района создано 10 дружин, общее число -79 человек. За отчетный период ДНД привлекались к охране общественного порядка совместно с сотрудниками ОМВД России по Кондинскому району при проведении массовых мероприятий. Совместно с сотрудниками полиции выявлено 24 правонарушения, преступлений-0.

Мероприятие 3. «Осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции» предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 7,2 тыс.рублей, кассовое исполнение составило 4,6 тыс.рублей, 63,9%. Кассовое исполнение  из расчета кол-ва кандидатов в присяжные заседатели исключенных и включенных в основной и запасной списки составило 20% от планируемого подлежащих уточнению. В адрес Депполитики Югры была направлена информация о потребности ден.средств на 2019 год (исх. № 7181 от 19.09.2019).

Мероприятие 4. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения» предусмотрено финансирование из бюджета района на сумму 390,4 тыс.рублей.  по результатам проведенного аукциона заключен муниципальный контракт от 19.04.2019 года № 44/2019 на оказание услуг по техническому обслуживанию системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения «Одиссей» в пгт. Междуреченский, от 25.01.2019 № 480/КЮ энергоснабжения, от 25.10.2019  № 856/19 на оказание услуг почтовой связи, контракты исполнены 100%. Кассовое исполнение 390,4 тыс.рублей, что составляет  100% от заключенных контрактов.  С помощью камер преступления в 2019 году не раскрывались, выявлено 1772 правонарушения по линии ДПС из общего количества 13229.

Мероприятие 5. «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ». Организована встреча 73 школьников – участников смены с настоятелем православного прихода «Всех скорбящих Радость» Александром Чераневым. На встрече обсуждены вопросы обороноспособности страны, представлен видеофильм «Береги себя сам» (Алкоголь – страшное оружие против страны). В газете Кондинский вестник от 05.04.2019 и на оф.сайте администрации размещена статья "Нет наркотикам", 13.12.2019 размещена статья "Нужно знать родителям", 20.12.2019 "Нехимические зависимости у детей, кто виноват и что делать",  проведен месячник антинаркотической направленности, охват участников -1500 человек, лекции с привлечением ОМВД, здравоохранения . в декабре в общеобразовательных учреждениях района  проведен 3 этап ОПО "Дети России 2019".

Мероприятие 6. «Обеспечение защиты прав потребителей». Рассмотрение обращений, жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей - 8. Оказание правовой помощи потребителям в досудебном и внесудебном урегулировании потребительских споров - 8, отделом реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов БУ Кондинским районным комплексным центром социального обслуживания населения «Фортуна», проводится для граждан пожилого возраста (проходящих курс реабилитации) образовательные семинары, лекции, тематические развлекательные программы в целях повышения финансовой и правовой грамотности. По 23 обращениям оказана консультативная помощь.

Мероприятие 7. «Обеспечение взаимодействия с политическими партиями, избирательными комиссиями, законодательными (представительными) органами государственной власти и местного самоуправления в сфере регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в автономном округе, прогноза общественно-политической ситуации». Администрацией района с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры заключено Соглашение от 02 августа 2019 года № 62 о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на сумму  в размере 193,939 тыс.рублей, в том числе бюджет АО- 192,0 тыс.рублей, софинансирование бюджета района – 1,939 тыс.рублей. Кассовое исполнение 100%. Заключены муниципальные контракты от 26 ноября 2019 года МК 136/2019, от 09.12.2019 МК 35-2019,  от 20 ноября 2019 года МК 131/2019, от 20 ноября 2019 МК № 129/2019 на  оказание услуг по организации и проведению обучающих семинаров по теме "Территориальное общественное самоуправление: создание, регистрация, деятельность" для представителей территориального общественного самоуправления, руководителей, специалистов органов местного самоуправления, сельских старост, иных жителей, принимающих участие в развитие форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в Кондинском районе,   на оказание услуг по изготовлению информационных материалов (листовок), на оказание полиграфических услуг. Услуги оказаны в полном объеме.

Так же городскими и сельскими поселениями заключены договоры на оказание полиграфических услуг в рамках направления расходов приобретение (изготовление) методических и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Мероприятие 8. «Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей Кондинского района в отдельных сферах жизнедеятельности». Ответственный исполнитель отдел по местному самоуправлению УВП. Общее количество и случаи применения форм (95);  количество проектов муниципальных правовых актов, внесенных в органы местного самоуправления муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы граждан за отчетный период; (0), количество территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования на 01 января текущего периода; (0), количество публичных слушаний (общественных обсуждений), проведенных в муниципальном образовании за отчетный период (76);  количество собраний граждан, проведенных в муниципальном образовании за отчетный период; - 3,  количество конференций граждан (собраний делегатов), проведенных в муниципальном образовании за отчетный период; (0),  количество опросов граждан, проведенных в муниципальном образовании в соответствии с 131-ФЗ за отчетный период - (1);  количество других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления проведенных за отчетный период в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании; (7),  количество старост сельских населенных пунктов (8).

Целевые показатели программы:

1. Увеличение доли административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.9, 12, 12.16, 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленных с помощью технических средств фото-видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений ежегодно не менее 1%, всего выявлено 13229 правонарушений, в том числе с помощью видеонаблюдения 1772 (базовый показатель-0,9%, плановый показатель 1,9%, фактический 13,4%);
2. Снижение уровня преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) на 9 ед. ежегодно. По данным ОМВД России по Кондинскому району число зарегистрированных преступлений-368, по состоянию на 31.12.2019 года численность населения района составляет 30981 человек, что составило снижение на 98 ед.  (базовый показатель-1286, плановый показатель 1286, фактический 1187,8).;
3. Снижение распространенности наркомании (на 100 тыс. населения). Показатель рассчитан из расчета состоящих на учете с диагнозом «наркомания» 5 чел, численность населения района на 31.12.2019 - 30981 человек, (базовый показатель-78,9, плановый показатель 76,9, фактический 16,1 снижение на 20,9% от запланированных 2%);
4. Доля потребительских споров, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, в общем количестве споров с участием потребителей, с % 50 до 50,2%. (фактический 100, исполнено на 199,2%);
5. Увеличение количества и случаев применения в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в Кондинском районе (базовый показатель-80, плановый показатель 80, фактический 95, исполнено на 118,7%);
6. В рамках софинансирования государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реализация государственной национальной политики и профилактика экстремизма»" мероприятием  муниципальной программы Кондинского района «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма в Кондинском районе на 2019-2025 годы и период до 2030 года» (утверждена постановлением администрации Кондинского района от 29.10.2018 года № 2111)  утверждена сумма  213,4 тыс. рублей, в том числе доля софинансирования из бюджета - АО 106,7 тыс. руб., из бюджета МО Кондинский район -106,7 тыс. руб.  Администрацией района с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры заключено Соглашение от 25 марта 2019 года № 53 о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мероприятие 1. «Обеспечение условий по реализации в Кондинском районе единой государственной политики в сфере межнациональных отношений и профилактики экстремизма». Денежные средства направлены на приобретение костюмов для ведущих, жилетов с символикой «Единство», рекламной и наградной продукции открытого фестиваля национальных культур «Единство» (договоры № 21/2019, 15/19 от 03.06.2019) в сумме 213,4 тыс.рублей, в июле 2019 года проведена оплата 100%.  На мероприятии участвовали представители  более 550 человек с городских и сельских поселений района, посетителей более 2000-жители гп. Междуреченский. 

Целевые показатели программы:

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Кондинском районе, в общем количестве граждан с 66,4 до 73% (Целевой показатель рассматривается ежегодно по результатам социологического исследования Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), по данным социсследования доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Кондинском районе в 2019 году составила 88%;
2. увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Кондинском районе, с 0,150 до 0,155тыс. человек ( фактический 160 тыс. человек, исполнено на 103%);
3. увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, проживающих в Кондинском районе, запланировано участие 0,541 тыс. человек, фактическое участие – 0,55 тыс.человек, исполнение 103%.

---

Отчет по исполнению программных мероприятий за 2018 год

Постановлением администрации Кондинского района от 31.10.2016г. № 1689  утверждена муниципальная программа Кондинского района «Профилактика правонарушений по вопросам обеспечения общественного порядка, межнационального согласия, гражданского единства, профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических и психотропных веществ в Кондинском районе в 2017-2020 годах».

Постановлениями администрации района  от 16.03.2018г. № 426, от 24.12.2018г. № 2514 в муниципальную программу в 2018 году были внесены изменения и дополнения.

Общий объем финансирования по программе в 2018 году составил 2047,91 тыс.рублей, в том числе федеральный бюджет - 44,3 тыс. рублей, бюджет автономного округа - 1028,05 тыс.рублей, бюджет района - 975,56 тыс.рублей, трансферты поселений (справочно) - 53,82 тыс.рублей.

Целевые показатели достигнуты 100%:

1. Снижение доли уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений, с 22% до 21,8%;

Общее число зарегистрированных преступлений снизилось на 9,5% (с 402 до 364), снижено количество преступлений общеуголовной направленности на 9,7% (с 373 до 337), по тяжким и особо тяжким составам снижение на 2,2% (с 90 до 88). В общественных местах и на улицах города зарегистрировано 102 преступления, что на12,1% ниже аналогичного периода прошлого года (2017 - 116), из них на улицах –78(-16,1%, 2017 - 93). Доля уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений составила  21,43%;

2. Увеличение доли административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выявленных с участием народных дружинников, в общем количестве таких правонарушений, с 14% до 14,2%

Всего с участием членов ДНД проведено 348 рейдовых мероприятий, выявлено 70 правонарушений, 4 преступления, количество преступлений в общественных местах снизилось на 12,1 %, количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения снизилось на 6%.;

3. Увеличение доли административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.9, 12.12, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фото-видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений, с 0% до 0,2% - Всего выявлено нарушений 14645, в том числе системой фотовидеофиксации 1425, что составило 10%, на общую сумму штрафов 19128000 рублей.

4. Снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, с 12,3% до 11,9%;

За 2018 год не допущено роста преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами (-32,9% 2018 г. - 47, 2017-70). В общей доле лиц, совершивших преступления, доля ранее судимых граждан составила 12,9 % .По составам преступлений в общем количестве совершенных ранее судимыми гражданами преобладают преступления в сфере нарушений Правил дорожного движения (18 фактов по ст.264.1 УК РФ). Совершение тяжких и особо тяжких преступлений в 2018 году составило 88 (АППГ- 90), в том числе ранее осуждавшихся-9 (АППГ-18), таким образом снижение составило 50%. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений составила 10,23%.

5. Снижение общей распространенности наркомании с 99,74 до 97,74 (на 100 тыс. населения, чел.)

По линии здравоохранения наркоситуация на территории муниципального образования Кондинский район выглядит следующим образом: в 2018 году 8 человек (АППГ – 13 человек) состояли на диспансерном учете с диагнозом «наркомания». Снято с наркологического учета 6 человек (АППГ – 12). Таким образом, в 2018 году показатель составил 38% (учитывая плановое снижение показателя на 1%), достижение показателя муниципальной программы составило 100%;

6. Доля потребительских споров, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, в общем количестве споров с участием потребителей, % с 50,0 до 50,25

Число поступивших обращений -14, урегулированных потребителями с хозяйствующими субъектами в добровольном (досудебном и внесудебном) порядке, в общем количестве потребительских споров, по которым потребителям оказана правовая помощь специалистами органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей -8, таким образом за 2018 год увеличение споров в досудебном порядке составило 50,57 % .

7. Повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, с 61,6% до 75%

Целевой показатель «Уровень толерантного отношения к представителям иной национальности» составил 71,4% (среднеокружной 62,3);

8. Численность   участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского общества, тыс. человек с 0,211 до 0,541

Проведение мероприятий «Сплав наций. Участники сплава – 25 человек (руководители и активисты национально культурных организаций и объединений национальностей Русский, Ханты, Манси, Татары, Армяне, Украинцы, Башкиры, Азербайджанцы, Белорусы и т.д.).  Участники встречи молодежной делегации водного сплава на точках прохождения маршрута, жители населенных пунктов Кондинского района: Половинка – 100 человек; Луговой– 250 человек; Междуреченский – 50 человек).

Проведены мероприятия, направленные на распространение и укрепление культуры мира и межнационального согласия на базе учреждений культуры, образования (районный фестиваль «Единство», «Дружба народов», мероприятие «Славянские чтения»). Общий охват участников более 600 человек с городских и сельских поселений района, посетителей более 2000 человек, таким образом целевой показатель составил 0,6тыс.чел.;

9.Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Кондинском районе, в общем количестве граждан, с 80,6% до 83%

Целевой показатель «Доля граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений» составил 93,9% (среднеокружной 91,3);

10. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Кондинском районе, с 73,5% до 77% Целевой показатель «Доля граждан положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений» составил 95,4% (среднеокружной 93,8);

11. Снижение доли уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений, с 22% до 21,8%;

Общее число зарегистрированных преступлений снизилось на 9,5% (с 402 до 364), снижено количество преступлений общеуголовной направленности на 9,7% (с 373 до 337), по тяжким и особо тяжким составам снижение на 2,2% (с 90 до 88). В общественных местах и на улицах города зарегистрировано 102 преступления, что на12,1% ниже аналогичного периода прошлого года (2017 - 116), из них на улицах – 78(-16,1%, 2017 - 93). Доля уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений составила  21,8%;

12. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие России, проживающих в Кондинском районе, тыс. человек с 0,15 до 0,151

Проведение этнографического диктанта, участвовало 152 чел., таким образом целевой показатель составил 0,152тыс.человек.

Программа включает в себя 5 подпрограмм:

Подпрограмма I. «Профилактика правонарушений» содержит основные задачи:

- Профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан. Всего создано 10 ДНД в 9 муниципальных образованиях  района, 79 человек, проведено 348 рейдовых мероприятий, выявлено 70 правонарушений, 4 преступления. Финансирование из бюджета АО 139,5 тыс.рублей с долей софинансирования мероприятия трансфертами  поселений. В соответствии с соглашениями в городские и сельские поселения района перечислены денежные средства на поощрение и страхование членов ДНД. Застраховано 79 членов ДНД, в соответствии с распоряжениями глав поселений в 2018 году члены ДНД получили  материальные  поощрения,  исполнение 100%;

- Административной комиссией Кондинского района рассмотрено 165 административных протоколов, вынесено штрафов на сумму 80,7 тыс.рублей.

- Обеспечение составления (изменения и дополнения) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (финансирование из бюджета РФ) выделено 44,3 тыс.руб., кассовое исполнение составило 29,8 тыс.рублей (не освоено 14,5 тыс.руб. в связи с отсутствием в 2018 году правовых оснований для составления новых списков кандидатов в присяжные. В соответствии с письмом Депполитики ХМАО-Югры ОТ 28.06.2018 № 2390 в 2018 году денежные средства потрачены на внесение изменений и дополнений в список и запасной список кандидатов в присяжные).    

- Проведение и обеспечение участия в семинарах, тренингах, совещаниях, конференциях специалистов, представителей общественных организаций, волонтеров, занимающихся профилактикой правонарушений. Размещение на электронных носителях и размещение в сети Интернет, учебной и методической литературы в сфере профилактики правонарушений. Общее число зарегистрированных преступлений снизилось на 9,5% (с 402 до 364), снижено количество преступлений общеуголовной направленности на 9,7% (с 373 до 337), по тяжким и особо тяжким составам снижение на 2,2% (с 90 до 88). В общественных местах и на улицах города зарегистрировано 102 преступления, что на12,1% ниже аналогичного периода прошлого года (2017 - 116), из них на улицах –78(-16,1%, 2017 - 93),  финансирования не требовалось, мероприятия исполнены в полном объеме.

- Проведение профилактических операций «Внимание дети!», «Уступи дорогу», «День памяти жертв ДТП», «Внимание каникулы. В общеобразовательных учреждениях района, на детских площадках проведены мероприятия с участием сотрудников ОМВД России по Кондинскому району, финансирования не требовалось, исполнено в полном объеме. Профилактические операции проведены в течение 2018 года в 28 образовательных учреждениях. Общее число участников 6573,  в том числе: школьников 4 400, дошкольников 2 173 человека.

Акция «День памяти жертв ДТП» проведена в рамках районного правового месячника «Я и закон» (ноябрь), в мероприятии приняли участие - в которых приняли участие 1 636 школьников, 4 родителя, 22 педагога и 5 сотрудников ГИБДД по Кондинскому району

- Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка.По результатам проведенных аукционов заключены муниципальные контракты на обслуживание и оплату электроэнергии в размере 392,7 тыс.рублей из бюджета района 9 комплексов видеонаблюдения, расположенных в гп Междуреченский. С их помощью в 2018 году раскрыто 2 преступления (уголовное дело по ст.264.1 УК РФ,  по ст. 228 ч.2 УК РФ).

С помощью системы видеофиксации «Безопасный город» в 2018 году Междуреченский выявлено 49 правонарушений.

- Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения с целью повышения безопасности дорожного движения, информирования населения. Выделено финансирование в размере 768,0 тыс.руб. (бюджет АО) с долей софинансирования муниципальной программы 224,4 тыс.рублей по результатам проведенных аукционов заключены муниципальные контракты на модернизацию комплексов и организацию обслуживания. Всего выявлено нарушений 14645, в том числе системой фотовидеофиксации 1425, что составило 10%, на общую сумму штрафов 19128000 рублей.

- Профилактика рецидивных преступлений. За 2018 год не допущено роста преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами (-32,9% 2018 г. -47, 2017-70). В общей доле лиц, совершивших преступления, доля ранее судимых граждан составила 12,9 % .По составам преступлений в общем количестве совершенных ранее судимыми гражданами преобладают преступления в сфере нарушений Правил дорожного движения (18 фактов по ст.264.1 УК РФ). Совершение тяжких и особо тяжких преступлений в 2018 году составило 88 (АППГ- 90), в том числе ранее осуждавшихся-9 (АППГ-18), таким образом снижение составило 50%. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений составила 10,23%. мероприятия: во взаимодействии с субъектами профилактики - трудоустройство, оказание психологической, адресной, материальной помощи.

- Правовое просвещение и правовое информирование. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, социальная реабилитация в части разъяснения существующего порядка оказания правовой помощи. В 27 образовательных учреждениях Кондинского района в рамках проведения Всемирного дня прав  ребенка (20 ноября)  созданы консультационные пункты по оказанию правовой помощи, как несовершеннолетним, так и родителям (законным представителям). Количество обратившихся граждан составило 45 человек, из них: 40 родителей (законных представителей), 5 подростков. Консультирование проходило по вопросам трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время, организации отдыха, соблюдения ПДД (управление скутерами и велосипедами), проживания ребенка с лицами, замещающими родителей (бабушка, тетя и т.д.), о поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, доля родительской платы в ДОУ.

Проведено 50 мероприятий по правовому просвещению, консультированию по широкому кругу вопросов защиты прав детей, где приняли участие более 2 000 учащихся, а также родительская общественность – 2380 человек.

- Социальная адаптация и ресоциализация в отношении несовершеннолетних. На территории муниципального образования Кондинский район выглядит следующим образом: в 2018 году 8 человек (АППГ – 13 человек), состояли на диспансерном учете с диагнозом «наркомания». Снято с наркологического учета 6 человек (АППГ – 12). В районе работает 2 врача-нарколога, в ходе постановки на воинский учет, при проведении призывной комиссии наркопотребителей выявлено не было. Количество смертельных исходов, отравлений, связанных с передозировкой наркотиками также не выявлено.  Количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет –7 человек (АППГ - 4).

Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме, исполнение 100%.

Подпрограмма II. «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ».      

Задача 2. Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании. Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности

- Проведение мониторинга наркоситуации в Кондинском районе. На территории муниципального образования Кондинский район выглядит следующим образом: в 2018 году 8 человек (АППГ – 13 человек), состояли на диспансерном учете с диагнозом «наркомания». Снято с наркологического учета 6 человек (АППГ – 12). В районе работает 2 врача-нарколога, в ходе постановки на воинский учет, при проведении призывной комиссии наркопотребителей выявлено не было. Количество смертельных исходов, отравлений, связанных с передозировкой наркотиками также не выявлено.  Количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет –7 человек (АППГ - 4).

- Поддержка и развитие раздела Антинаркотической комиссии Кондинского района на официальном сайте органов местного самоуправления: admkonda.ru. Освещение работы Антинаркотической комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления производится ежеквартально, после проведения комиссии. За 2018 год размещено 4 протокола заседания Антинаркотической комиссии от 14.03.2018 № 1, от 25.06.2018 № 2, от 25.09. 2018 №3, от 20.12.2018 № 4 http://www.admkonda.ru/protokoly-zasedaniy-komissii.html

- Обеспечение участия специалистов (представителей субъектов профилактики) района в окружных, районных проектах, программах и мероприятиях по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формированию здорового образа жизни. Мероприятия в рамках кампании «Спорт против наркотиков», в том числе спортивно-массовые мероприятия, первенства по видам спорта, участие в окружных, региональных, районных соревнованиях. Организация мероприятий в сфере летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на территории Кондинского района 

- Проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий, направленных на противодействие наркомании и алкоголизма. Мероприятия в рамках кампании «Спорт против наркотиков», в том числе спортивно-массовые мероприятия, первенства по видам спорта, участие в окружных, региональных, районных соревнованиях. Организация мероприятий в сфере летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на территории Кондинского района 

- Формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков (организация лекций, собраний, открытых уроков) в общеобразовательных учреждениях района. Проведение встреч несовершеннолетних с сотрудниками ОМВД по Кондинскому району и специалистами учреждений здравоохранения  по профилактике употребления ПАВ и ответственности за распространение наркотических средств. Привлечены к сотрудничеству 32 специалиста.

Ежегодное проведение активных форм  профилактической направленности в рамках  районного  правового месячника  «Я и закон». К сотрудничеству приглашаются специалисты ОМВД по Кондинскому району, прокуратуры Кондинского района, учреждений здравоохранения.

Проведение встреч несовершеннолетних с сотрудниками ОМВД по Кондинскому району и специалистами учреждений здравоохранения  по профилактике употребления ПАВ и ответственности за распространение наркотических средств. Привлечены к сотрудничеству 32 специалиста.

Ежегодное проведение активных форм  профилактической направленности в рамках  районного  правового месячника  «Я и закон». К сотрудничеству приглашаются специалисты ОМВД по Кондинскому району, прокуратуры Кондинского района, учреждений здравоохранения.

- Раннее выявление незаконных потребителей наркотиков среди детей и молодежи. Проведение информационной кампании по проведению социально-психологического тестирования школьников на территории Кондинского района, с 25 октября по 10 ноября 2018 проведено социально-психологическое тестирование 1930 обучающихся в 15 школах 

Подпрограмма III. Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей Кондинского района в отдельных сферах

Задача 3. Организационное сопровождение реализации отдельных государственных полномочий и функций. Создание условий для реализации потребителями своих прав и их защиты. Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков  рационального потребительского поведения.

- Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи.  На официальном сайте администрации на регулярной основе публикуются материалы, информирующие граждан

- Развитие системы защиты прав потребителей, направленной на минимизацию рисков нарушения прав и законных интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для реализации и защиты потребителями своих прав.  Число поступивших обращений -14, урегулированных потребителями с хозяйствующими субъектами в добровольном (досудебном и внесудебном) порядке, в общем количестве потребительских споров, по которым потребителям оказана правовая помощь специалистами органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей -8, таким образом за 2018 год увеличение споров в досудебном порядке составило 50,57 % .

4. Подпрограмма IV. «Профилактика экстремизма».

Задача 4. Предупреждение экстремистской деятельности, воспитание общероссийского гражданского самосознания. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство

- Организация мониторинга по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации мигрантов, в том числе детей мигрантов в образовательных учреждениях Кондинского района, выработка соответствующих рекомендаций по совершенствованию учебно-воспитательного процесса. Мониторинг проводится ежеквартально. В ОУ проводится консультационная работа при поступлении ребенка в учреждение: работа по оформлению и предоставлению пакета документов на ребенка, знакомство родителей-мигрантов с нормативными и правовыми документами школы, учёт за оформлением документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ.

- Проведение в образовательных учреждениях Кондинского района разъяснительных бесед и лекций об административной и уголовной ответственности за противоправное поведение, в т.ч. за участие в несанкционированных митингах и шествиях, распространение литературы экстремистского толка, групповых нарушений общественного порядка. Уроки по основам правовых знаний, направленных на формирование толерантных установок у учащихся. В сентябре  2018 года в учреждениях проведены мероприятия со старшеклассниками (1 564 человека) с  использованием  методических рекомендаций «Организация в субъектах Российской Федерации деятельности по противодействию идеологии терроризма», разработанные Аппаратом Национального антитеррористического комитета. 

Материалы доведены до  сведения педагогических  коллективов,  использования при организации и проведении профилактической работы и реализации мероприятий «Комплексного плана мероприятий по информационному противодействию терроризму в ХМАО – Югре и реализации плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018 годы», утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 29 декабря 2012 года №838-рг (с изменениями от 20.02.2018 №38-рг).

-  материалы размещены на сайте «Образование Конды» в разделе «Комплексная безопасность» по ссылке: https://konda-edu.ru/?page_id=2466;- размещены  на сайтах  школ:

во вкладке «Безопасность» - «Антитеррористическая безопасность»  по ссылке: http://jgodn.ru/security/antiterroristicheskaya-bezopasnost/) (Ягодинская СОШ);

http://www.86sch-mortka.EDUSITE.RU (Морткинская СОШ). На основании приказов управления образования от 11.12.2017 года №807, от 31.07.2018 №530,  от 18.05.2018 №400, 07.12.2018 года №781 «О проведении внутришкольных проверок системы контентной фильтрации» в 15 образовательных учреждениях ежеквартально проводится мониторинг на выявление в Интернет – ресурсах материалов, наносящих вред психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, о чем составляется акт обследования и направляется в управление образования. В период 2018 года  материалов, наносящих вред психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, образовательными учреждениями не выявлено.

Творческий конкурс «Терроризм – угроза обществу» проведен в рамках районной правовой викторины (творческое задание), в конкурсе приняли участие 41 школьник. Материалы об итогах районной викторины размещены на сайте «Образование Конды».

- Организация подготовки и выпуска информационно-справочных материалов по профилактике экстремизма (буклеты, листовки, плакаты, памятки, брошюры). Приобретение атрибутики для проведения мероприятий в сфере гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений. выделено 10,0 тыс.руб. в том числе из бюджета АО-5,0 тыс.руб., бюджет района - 5,0 тыс.рублей. В рамках заключенных муниципальных контрактов для приобретения атрибутики мероприятий «Сплав наций», (приобретена атрибутика  значки, косынки). исполнители отдел молодежной политики администрации района, исполнение в установленные сроки, 100%.

- Организация проведения мониторинга по профилактике межнациональных, межконфессиональных конфликтов в Кондинском районе, а также оценка эффективности действий органов местного самоуправления. Департаментом общественных и внешних связей ХМАО-Югры проведено социалогическое исследование, отделом по организации деятельности комиссий оказано содействие в организации проведения опроса граждан в Кондинском районе.

- Организация проведения мероприятий (тематические беседы, классные часы, конкурсы рисунков), направленных на профилактику экстремизма и терроризма, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября). В 15 ОУ проведены мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом:
• воспитательный час с элементами тренинга «3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом», «Мир против экстремизма….», «День памяти Бесланской трагедии 2004»;
• Урок мужества «Терроризм - боль и скорбь планеты»;
• Радиопередача «День памяти жертв террористического акта  в школе города Беслана», «День солидарности в борьбе с терроризмом» в Морткинской, Куминской и Кондинской школах.
• Тематическая линейка «День памяти жертв террористического акта  в школе города Беслана», «Мы голосуем за безопасность» (Морткинская СОШ, Болчаровская, Алтайская, Юмасинская  школы);
• Показ   видеороликов и фильма «Беслан. Несколько лет спустя»  (Болчаровская,  Ягодинская, Кондинская, Междуреченская школы). Общее число участников – 4400 школьников.

- Организация проведения мероприятий (общественные акции, тематические беседы, классные часы), направленных на укрепление общероссийского гражданского единства. Цикл мероприятий, направленный на укрепление межнациональных отношений в обществе:
- классные часы, игровые программы, конкурсы, посвященные Дню народного единства, общее число участников 4400 школьников;
- участие в концертных программах, посвященные Дню народного единства – 279;
- Патриотический урок «Россия – это звучит гордо», «Минин и Пожарский – доблестные сыны Отечества», «Россия единством крепка» - 4400 школьников;
- Конкурс – выставка рисунков  «Дружба и детство», «В Единстве наша Сила!», «Мы под одним небом» - 1590 школьников в возрасте от 7 до 13 лет.
- Акция «Когда мы едины – мы непобедимы!», «Будущее России в единстве» в Чантырской и Леушинской школах, приняли участие 417 школьников.
- Фестиваль-конкурс «Мы разные – в этом наше богатство, мы вместе – в этом наша сила» в Междуреченской СОШ, 1700 школьников.

- Пресечение террористических актов и минимизация их последствий. Путем проведения аукционов были заключены муниципальные контракты на приобретение средств связи для комплектования чемодана переговорщика, а также на приобретение переносных барьеров безопасности. В рамках исполнения контрактов были приобретены 4 радиостанции для комплектования чемодана переговорщика, а также 46 переносных барьеров безопасности, 29 телефонов для обеспечения антитеррористической безопасности на  избирательных участках во время проведения выборов, всего на общую сумму 244,11 тыс. руб. Исполнение мероприятия составило 100%. 

Подпрограмма V. «Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства».

Задача 5. Поддержание межэтнического, межкультурного и межконфессионального мира и согласия

- Укрепление толерантности, содействие национально-культурному взаимодействию, поддержание межконфессионального мира и согласия в Кондинском районе, этнокультурное развитие народов России через проведение культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий. Всего: 50,0 тыс.руб. в том числе бюджет АО – 25,0 бюджет района – 25,0 В рамках заключенных муниципальных контрактов для проведения мероприятий «Сплав наций», согласно сметам расходов,  приобретена атрибутика (элементы народных костюмов, значков, косынок) призы, организация питания в пунктах остановок, организация лавок национальных блюд, исполнители отдел молодежной политики..

- Размещение материалов о проводимых мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, популяризацию истории и культуры народов России через средства массовой информации. В образовательные учреждения направлен видеоролик по правилам поведения подростков и молодежи в сети Интернет (ссылка на материал: https://cloud.mail.ru/public/CTgG/8joeZR8SN).

Материалы и фотоматериалы об итогах проведения мероприятий, направленных на профилактику терроризма, экстремизма в подростковой и молодежной среде, размещены на сайте «Образование Конды»: http://konda-edu.ru/?page_id=489;

https://konda-edu.ru/?page_id=2466;
https://konda-edu.ru/?page_id=556

- Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира и межнационального согласия на базе учреждений культуры, сохранение наследия русской культуры и культуры народов России. финансирование 103,2 тыс.рублей, в том числе бюджет АО-51,6 ТЫС. РУБ., БЮДЖЕТ РАЙОНА-51,6 тыс.руб. управлением культуры проведен фестиваль "Единство" Приобретены 20 жилетов с символикой мероприятия, 10 косынок, призы, грамоты, и т.д. Общий охват участников более 600 человек с городских и сельских поселений района, посетителей более 2000, категория участников разновозрастная, в том числе представители разных национальностей, творческие коллективы, дети, подростки, воспитанники и педагоги центров дополнительного образования, молодежь, представители духовенства и т.д. 

- Подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности. Всего – 15,0 тыс. рублей, в том числе
бюджет АО – 7,5

бюджет района – 7,5, исполнители РУО.

09 ноября  2018 года проведён  V районный фестиваль национальных культур «Дружба народов», в котором  приняли участие  297  человек (АППГ – 211), в том числе: 214 детей и подростков, 33 педагога из 6 образовательных учреждений (Междуреченская СОШ, Центр дополнительного образования, ДОУ «Сказка», ДОУ «Красная шапочка» п.Междуреченский, Морткинская СОШ, Леушинская СОШ, представители духовенства: настоятель православного прихода «Всех скорбящих Радость» п.Междуреченский Александр Черанёв, Совета ветеранов п.Междуреченский и п.Лиственничный, Некоммерческая организация казачье общество «Станица Кондинская», семейные коллективы – 9 коллективов, в том числе: 15 взрослых и 9 школьников, родительская общественность – 12 человек.

- Проведение этнокультурных мероприятий, направленных на адаптацию мигрантов в российское культурное пространство (выставки, праздники, дни национальных культур, фестивали, спортивные мероприятия. 35,0 тыс.рублей, в том числе 17,5 бюджет АО, 17,5 бюджет района, РУО  проведены мероприятия "Славянские чтения", «День толерантности» (Морткинская СОШ, Куминской СОШ); Тренинг для старшеклассников: «Толерантность. Учимся понимать и уважать других» Алтайская СОШ;Акция «Без толерантности не возможен мир на Земле!!» Конкурс баннеров «Мы толерантный класс» Куминская СОШ.

ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ВСЕ МЕРОПРИЯТИЯ ВЫПОЛНЕНЫ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИГНУТЫ.

Начальник отдела по организации деятельности комиссий юридическо-правового управления О.А. Карповских

О работе комиссии по профилактике правонарушений Кондинского района в 2018 году

Постановлением администрации района от 06.02.2012 № 187 утверждено положение и состав  комиссии по профилактике правонарушений. В соответствии с Федеральным законом  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»  постановлением  от  27 марта 2017 года № 390 внесены дополнения в постановление администрации Кондинского района от  06 февраля 2012 года № 187 «О создании комиссии по профилактике правонарушений Кондинского района».

Комиссия по профилактике правонарушений Кондинского района (далее - Комиссия) создана в целях улучшения взаимодействия деятельности субъектов профилактики правонарушений, повышения эффективности системы социальной профилактики правонарушений, привлечения к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

В 2018г. проведено 4 плановых и 1 внеплановое  заседаний  Комиссии. По результатам рассмотрено 20 вопросов, вынесено 33 решения. Протоколы, планы комиссии размещены на официальном сайте администрации Кондинского района в разделе: комиссии и советы - комиссия по профилактике правонарушений.

На постоянной основе ведется контроль исполнения поручений. За организацию и обеспечение деятельности комиссии отвечает отдел по организации деятельности комиссий управления внутренней политики администрации района. 

В соответствии с  требованиями Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" на территории Кондинского района создано 10 народных дружин, включенных в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в субъекте Российской Федерации, с общей численностью 79 человек. Отделом в марте 2018 было подготовлено Соглашение с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры, которое было подписано 06.03.2018. На данный период все условия соглашения выполнены 100% (все члены ДНД  застрахованы, получили материальное поощрение, в соответствии с Распоряжениями глав городских и сельских поселений).

Постановлением администрации Кондинского района от 27,12.2013г. № 2842 (с учетом изменений и дополнений), утверждена муниципальная программа Кондинского района «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Кондинском районе на 2014-2016 годы и на период до 2020 года». С целью исполнения мероприятий программы отделом были подготовлены соглашения (модернизация комплексов фотовидеофиксацмм АЗИМУТ, проведение мероприятий по реализации единой государственной политики в сфере межнациональных отношений), которые были подписаны 06.06.2018 года с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры. Все мероприятия исполнены в полном объеме.

Особое внимание  комиссии уделяется  профилактической работе через средства массовой информации. Деятельность комиссии, а также информация о проведенных мероприятиях регулярно освещается в средствах массовой информации (районная газета «Кондинский Вестник», телерадиокомпания «Конда», официальный сайт администрации района, сеть ИНТЕРНЕТ (одноклассники, вконтакте). На заседания комиссий приглашаются представители прокуратуры, духовенства, общественных организаций.

Комплексный системный подход в решении вопросов профилактики правонарушений, соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина позволили на протяжении ряда лет обеспечивать в регионе стабильный  уровень правопорядка и безопасности населения.

Отмечается устойчивая тенденция снижения количества регистрируемых преступлений, относящихся к тяжким и особо тяжким категориям. Снизилось число преступлений в общественных местах. Сократилось количество преступлений со стороны несовершеннолетних.

Итоги 2018 года показывают, что органы внутренних дел  продолжают обеспечивать необходимый контроль над оперативной обстановкой в районе, чему в немалой мере способствует профилактика правонарушений в рамках взаимодействия всех субъектов профилактики.

План работы комиссии на 2018 год выполнен 100%.

Начальник отдела по организации Деятельности комиссий УВП О.А.Карповских

Отчет о работе комиссии по профилактике правонарушений Кондинского района за 2017 год.

Постановлением администрации района от 06.02.2012 № 187 утверждено положение и состав комиссии по профилактике правонарушений. В соответствии с Федеральным законом  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»  постановлением  от  27 марта 2017 года № 390 внесены дополнения в постановление администрации Кондинского района от  06 февраля 2012 года № 187 «О создании комиссии по профилактике правонарушений Кондинского района».

Комиссия по профилактике правонарушений Кондинского района (далее - Комиссия) создана в целях улучшения взаимодействия деятельности субъектов профилактики правонарушений, повышения эффективности системы социальной профилактики правонарушений, привлечения к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Активизация участия и улучшение взаимодействия деятельности органов местного самоуправления Кондинского района в предупреждении правонарушений.

В 2017г. проведено 5 заседаний Комиссии и две рабочих группы по профилактике правонарушений. Рассмотрены все плановые вопросы. Протоколы, планы комиссии размещены на официальном сайте администрации Кондинского района в разделе: комиссии и советы - комиссия по профилактике правонарушений.

На постоянной основе ведется контроль исполнения поручений. За организацию и обеспечение деятельности комиссии отвечает отдел по организации деятельности комиссий управления внутренней политики администрации района. 

В соответствии с  требованиями Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" на территории Кондинского района создано 10 народных дружин, включенных в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в субъекте Российской Федерации, с общей численностью 81 человек. Заключено 10 трехсторонних соглашений с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры. Все члены ДНД застрахованы, получили материальное поощрение, в соответствии с Распоряжениями глав городских и сельских поселений.   

Постановлением администрации Кондинского района от 27,12.2013г. № 2842 (с учетом изменений и дополнений), утверждена муниципальная программа Кондинского района «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Кондинском районе на 2014-2016 годы и на период до 2020 года», (приложение).

Особое внимание комиссии уделяется профилактической работе через средства массовой информации. Деятельность комиссии, а также информация о проведенных мероприятиях регулярно освещается в средствах массовой информации (районная газета «Кондинский Вестник», телерадиокомпания «Конда», официальный сайт администрации района, сеть ИНТЕРНЕТ (одноклассники, вконтакте). На заседания комиссий приглашаются представители прокуратуры, духовенства, общественных организаций

Начальник отдела по организации Деятельности комиссий УВП  О.А.Карповских.