802 от 25.06.2010

Скачать (76 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2010 года                                                                                  № 802

пгт.Междуреченский

Об утверждении Положения

об условиях и порядке формирования

задания учредителя в отношении

автономного учреждения  муниципального

образования Кондинский район, условиях

и порядке его досрочного прекращения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Кондинского района, в целях повышения результативности бюджетных расходов, обеспечения единообразия требований к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку
и результатам оказания муниципальных услуг:

1.  Утвердить Положение об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономных учреждений муниципального образования Кондинский район, условиях и порядке его досрочного прекращения (приложение).

2. Постановление опубликовать в газете «Кондинский вестник».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономической политике и финансам  Н.Ю.Максимову.

Приложение

к постановлению администрации района

от 25 июня 2010 года № 802

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономных учреждений муниципального образования Кондинский район, условиях и порядке его досрочного прекращения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования задания учредителя (далее - задание), для осуществления автономным учреждением муниципального образования Кондинский район (далее - учреждение) в соответствии с уставом учреждения основной деятельности
по выполнению работ, оказанию услуг в сферах образования, культуры,  физической культуры и спорта, а также в иных сферах (далее - услуги), условия и порядок его досрочного прекращения.

2. Задание - документ, устанавливающий требования учредителя к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания учреждением услуг физическим или юридическим лицам.

3. Задание формируется и утверждается уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования Кондинский район функции и полномочия учредителя учреждения,  на срок до трех лет
в соответствии с утвержденным на очередной финансовый год и плановый период бюджетом муниципального образования Кондинский район (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

4. Задание должно содержать:

выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых услуг, результаты их оказания;

порядок оказания услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

порядок контроля за выполнением задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

форму отчета о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.

5. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, оказываемых учреждением, определяются в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  муниципального образования Кондинский район.
В случае отсутствия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципального образования Кондинский район  требований к определению указанных категорий
в качестве потребителей услуг рассматриваются все физические и (или) юридические лица, обратившиеся в учреждение за получением услуги.

6. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются на основании установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам
и качеству услуг, порядку их оказания (государственные стандарты и т.п.).
В случае отсутствия установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания либо отсутствия у органов местного самоуправления полномочий по установлению указанных нормативных требований показатели, характеризующие качество
и (или) объем (состав) оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются уполномоченным органом для каждого учреждения с учетом особенностей организации предоставления услуг в данном учреждении и его материально-технического обеспечения.

7. При определении порядка оказания услуг в отношении каждой услуги указывается условие ее предоставления потребителю (без взимания платы,
с частичной оплатой потребителем, с полной оплатой потребителем).

Предельные цены (тарифы) на оплату услуг потребителями устанавливаются
в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Кондинский район.

8. Объем задания рассчитывается по формуле:

V  = (V   x Q x К) + (V    x Q  x К ) + (V    x Q  x К ) + Q

3       ед                      ед1    1      1        едn     n     n       мсп,

где:

V  - объем задания на очередной финансовый год;

3

V  , V   , V    - единица объема услуги;

ед   ед1   едn

Q, Q , Q  - объем  услуги, оказанный учреждением в предыдущем

1   n

финансовом году;

К, К , К  - коэффициент,  отражающий  прогноз уполномоченного

1   n

органа по изменению объема услуги в очередном финансовом году с учетом  изменения численности потребителей, спроса на услугу, а также особенностей организации предоставления услуг и материально-технического обеспечения учреждения;

Q    - объем мер социальной поддержки, оказываемых учреждением

мсп

в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Кондинский район.

9. В качестве единицы объема услуги для целей расчета объема задания могут применяться:

для образовательных услуг – один день, один учебный час, один ребенок (воспитанник, учащийся);

для услуг в сфере культуры и искусства - 1 участник (для культурно-досуговых мероприятий), 1 пользователь (для библиотек), 1 посещение (для музеев, концертно-зрелищных мероприятий);

для услуг в сфере физической культуры и спорта - 1 участник (для спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства), 1 посещение (для спортивных сооружений);

для иных услуг - 1 получатель услуги, 1 обращение или 1 посещение по выбору уполномоченного органа в зависимости от характера оказываемой услуги.

10. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления автономному учреждению:

10.1. Субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам.

10.2. Субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения
по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации.

11. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится учредителем на основании утвержденных нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках задания, а также норматива затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества и уплату налогов, за исключением случаев, установленных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

12. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится уполномоченным органом на основании утвержденных нормативов затрат
на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках задания,
а также норматива затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества и уплату налогов,
за исключением случаев, установленных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

13. Предоставление автономному учреждению субсидий, указанных
в подпунктах 10.1. и 10.2. пункта 10 настоящего Положения, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий. Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года
и размеры субсидий определяются указанным соглашением.

Соглашение является приложением к заданию.

14. Проект задания (корректировки задания) на очередной финансовый год
и плановый период формируется уполномоченным органом одновременно
с подготовкой предложений по формированию местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

15. Задание (корректировка задания) утверждается уполномоченным органом и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее чем в 10-дневный срок со дня утверждения сводной бюджетной росписи местного бюджета
на очередной финансовый год.

16. Контроль за выполнением задания осуществляется уполномоченным органом в следующих видах:

рассмотрение отчета о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;

получение от учреждения по письменному запросу уполномоченного органа документов и другой информации о ходе выполнения задания;

проверка уполномоченным органом или иными органами местного самоуправления в пределах их компетенции выполнения задания, включая качество, объем, порядок и результаты оказания услуг;

проверка использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение задания.

17. Отчет о деятельности учреждения и об использовании закрепленного
за ним имущества, утвержденный наблюдательным советом учреждения, должен быть представлен в уполномоченный орган руководителем учреждения в срок
до 1 мая года, следующего за отчетным годом.

Форма отчета, установленная уполномоченным органом в задании, должна соответствовать форме, утвержденной постановлением администрации Кондинского района.

Одновременно с отчетом руководителем учреждения в уполномоченный орган представляются сведения об оценке потребителями качества оказанных услуг, замечаниях потребителей к качеству услуг и (или) порядку их оказания.

18. Задание может быть изменено уполномоченным органом в течение срока выполнения задания в случаях:

изменения объема бюджетных ассигнований, доведенных
до уполномоченного органа для финансового обеспечения выполнения задания;

изменения законодательства, нормативных правовых  актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,  муниципальных правовых актов муниципального  образования Кондинский район, влекущего изменение требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим качество
и (или) объем (состав) услуг, порядку или результатам оказания услуг, предельным ценам (тарифам) на оплату услуг потребителями;

в иных случаях, когда имеются основания предполагать в течение срока выполнения задания изменение численности потребителей услуг, спроса на услуги или иных условий оказания услуг, влияющих на их объем и (или) качество (в том числе на основании мотивированных предложений учреждения).

19. Задание может быть изменено уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения оказания соответствующих услуг.

20. В случае, если изменение задания влечет или может повлечь необходимость дополнительного закрепления за учреждением или изъятия у него недвижимого, особо ценного движимого или иного имущества, уполномоченный орган уведомляет об этом комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района не позднее чем за 10 дней до дня вступления
в силу решения об изменении задания.

21. Об изменении задания уполномоченный орган обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.

22. Задание может быть досрочно прекращено уполномоченным органом (полностью или частично) в случаях:

реорганизации или ликвидации учреждения;

в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение задания или имеются основания предполагать, что задание не будет выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными требованиями.

Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении задания должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, предоставленных для выполнения задания) в целях дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг потребителям. Решение уполномоченного органа
о досрочном прекращении задания должно быть согласовано с комитетом
по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района.

О досрочном прекращении задания уполномоченный орган обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.

Контроль за выполнением задания, включая целевое расходование автономным учреждением субсидии, осуществляется уполномоченным органом.

Автономное учреждение представляет уполномоченному органу отчетность
о выполнении установленного им задания.