10 октября 2023
Конституция закрепляет право граждан участвовать в отправлении правосудия. Наиболее полно эти права реализуются через участие граждан в судебных разбирательствах в качестве присяжных заседателей.
Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее – Закон о присяжных заседателях) участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским долгом.
В соответствии со ст.4,5 Закона о присяжных заседателях списки кандидатов в присяжные заседатели составляют органы местного самоуправления путем случайной выборки с использованием системы ГАС "Выборы", которые доводятся до сведения граждан и публикуются в средствах массовой информации.
Исключаются из указанного списка граждане по основаниям предусмотренным статьей 7 Закона о присяжных заседателях, в том числе не достигшие возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.
По заявлению гражданина из списка кандидатов исключают, если он не владеет русским языком, имеет медицинские противопоказания, достиг возраста 65 лет; занимает выборные должности в органах власти, является военнослужащим, судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, приставом, частным детективом, сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе в течение пяти лет со дня прекращения деятельности в указанных сферах; а также священнослужителем.
Если гражданин получил уведомление о включении в списки кандидатов в присяжные заседатели и не имеет вышеуказанных оснований для исключения из указанного списка или не заявил о них в органы местного самоуправления, он обязан явится по приглашению судав назначенное время.
С учетом требований ч.4 ст.328 УПК РФ каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотводв том числе на участие в конкретном деле.
Уголовный процесс состоит не из одного заседания и как правило длится от нескольких недель до пары месяцев, в редких случаях дольше. Обычно между заседаниями есть перерывы. В это время присяжные заседатели могут работать и заниматься своими делами.
Однако необходимо помнить, что присяжным запрещено делиться информацией об обстоятельствах дела с кем-либо в обычной жизни, собирать какие-либо сведения вне заседания, высказывать свое мнение по процессу за его рамками и нарушать тайну совещательной комнаты. Если выяснится, что тайна совещательной комнаты была нарушена, приговор могут отменить. В остальном присяжные заседатели свободны в своих действиях.
Согласно ст.11 Закона о присяжных заседателях участие в судебном процессе оплачивается в размере одной второй части должностного оклада судьи суда, в котором проходит рассмотрение дела, но не менее, чем средний доход участника по основному месту работы. Также оплачивается проезд до места проведения суда.Участие в судебном процессе учитывается, как трудовой стаж.
В соответствии «Правилами выплаты присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции, исполняющим обязанности по осуществлению правосудия, компенсационного вознаграждения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 N 783, время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия исчисляется в днях, в которые он фактически принимал участие в осуществлении правосудия, вне зависимости от продолжительности рассмотрения дела в течение дня. Для выплаты компенсационного вознаграждения присяжному заседателю необходимо представить в суд, рассматривающий дело, справку с места его основной работы, содержащую сведения о среднем заработке, выданную работодателем в соответствии с трудовым законодательством. В случае согласия присяжного заседателя получать компенсационное вознаграждение на банковский счет присяжному заседателю необходимо представить информацию о реквизитах банковского счета. Указанными правилами также регламентированы сроки выплаты вознаграждения.
В силу требований ст.170 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отпустить работника на время, требуемое для участия в судебных заседаниях, и в ходе исполнения им данных обязанностей не вправе уволить или перевести работника на другую должность.
За воспрепятствование явке присяжного в суд статьей 17.5 КоАП РФ предусмотрен штраф.
Суд присяжных — один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия. В правовом государстве люди должны сознательно относиться к такой обязанности.
Неявка граждан по вызову суда для участия в качестве кандидатов в присяжные заседатели нередко препятствует суду рассмотреть уголовное дело с соблюдением разумных сроков уголовного судопроизводства, что влечет нарушение прав как подсудимого, так и потерпевшего по делу, а также не соответствует интересам общества и государства.